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新基建是实干家的热土:这些城市正在成为“头雁”

发布时间:2020-09-28 08:11 所属栏目:[大数据] 来源:网络整理
导读:历史告诉我们,每一个时代的变迁,都意味着一个完全不同的思路解决了上一次浪潮无法解决的问题。 农业革命解决了人类的生存问题,工业革命让农业社会摆脱了马尔萨斯陷阱,而工业时代在辉煌了百年之后,其产生的新问题也会由新范式来解答。托夫勒在《第三次

历史告诉我们,每一个时代的变迁,都意味着一个完全不同的思路解决了上一次浪潮无法解决的问题。

农业革命解决了人类的生存问题,工业革命让农业社会摆脱了马尔萨斯陷阱,而工业时代在辉煌了百年之后,其产生的新问题也会由新范式来解答。托夫勒在《第三次浪潮》预言,以信息技术为代表的技术革命,将在社会经济领域掀起新浪潮。

而蓬勃发展的数字经济,就是我们正在迎接的新浪潮。中国国际交流中心副理事长黄奇帆在华为全联接2020“新基建,新经济”高峰论坛主旨发言这样讲:文明的更迭,往往与科学技术革命密不可分。而突如其来席卷全球的新冠疫情,使得社会走向数字经济的下一轮社会剧变进程大为提速。

不过,无论变化如何发生,对经济新动能而言,有一件事情是最为确定的,即基础设施一直是社会发展的战略性支撑,决定着一个国家和地区的产业结构。如果说传统基建面向的是工业经济时代,那么以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施建设,将有望成为数字经济发展的基础所在。

所谓任何新事物的产生,总是伴随波峰和波谷的曲线跌宕。新基建作为一种尚在起步发展阶段的新生事物,其发展自然也在经历这一过程--规划设计缺位、商业模式难寻、用户需求未定、底层技术波动、人才体系匮乏,疑虑之下,人们正在寻找随新基建而来的新范式。

“头雁”的故事,自古以来被世人传颂,宣告新一季节来临的雁群与人类有很多共性,甚至古人用“五常俱全(仁、义、礼、智、信)”来形容雁群。

雁群迁徙,编队飞行,关键角色是头雁。俗语道,头雁勤,群雁就能“春风一夜到衡阳”,而头雁惰,只会“万里寒云雁阵迟”。管理学家将其总结为“头雁效应”,每一次变革发生时,有勇气有担当有智慧者,就能划破长空,带队过关。

所幸,我们已经看到一些城市,在实干家的带领下,成为新基建的先行者。而更令人鼓舞的是,他们对于新基建的顶层规划,正在催生城市新范式,使新基建的规模化落地成为可能。

获得感:新基建赋能服务性城市范式

无疑,城市的核心是人,人是城市管理第一资源,又是管理服务的重要对象。如果我们认同城市的发展成果,最终必将落实到人的获得感,那么城市治理的重要性,怎么强调都不为过。

新基建是实干家的热土:这些城市正在成为“头雁”

图:华为全联接2020“新基建 新经济”高峰论坛之高端对话“实干新基建,共话新动能”

对此,上海市人民政府办公厅副主任、上海市城市运行管理中心常务副主任徐惠丽,在论坛上以“实干新基建,共话新动能”为主题的高峰对话中,给出她的总结,在超大城市治理过程中,在新基建的赋能下,城市治理正在为城市管理者提供无数种可能。“当面对城市市民和企业的需求,用诸多传统的理念和方法不能解决问题时,新基建正在成为一条新路径”。

新基建是实干家的热土:这些城市正在成为“头雁”

图:上海市人民政府办公厅副主任、上海市城市运行管理中心常务副主任徐惠丽

面向“充分运用现代科技,提高社会治理智能化水平”的总体要求,上海的新路径可以概括为从一到N,即“政务服务一网通办”和“城市运行一网统管”。“一网通办”指的是要通过减环节、减证明、减时间、减跑动次数,让企业和群众办事像网购一样方便。“一网统管”则是要加快建设跨部门、跨层级、跨区域的城市运行管理体系,推动数据联通、服务联接、治理联动,切实做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。在实际建设中,徐汇区则可被认为是范式中的示范。它的具体实践也是从一到N,即“一云汇数据、一屏观徐汇、一网治全城、一人通全岗”。“从一到N”说起来容易,背后考验的是平台的整合能力、承载能力和运营能力。某种程度而言,这正是城市新基建水平的体现。

在基础设施层,徐汇区采用鲲鹏技术路线,以HCSO混合云部署架构搭建整体智慧城运云底座;在满足政府应用对安全可靠等要求的基础上,为各委办局提供业务所需的计算、存储资源,同时线上线下统一运维,极大提升了运维效率。运维效率之所以成为一个关键指标,还体现了新基建的特质,基础设施的实现只是第一步,随之而来的运维、运营同样关键。

对此,华为公司副总裁、华为云与计算中国区总裁史耀宏认为:从这一点上看,新旧基建可谓泾渭分明。在旧基建时代,高速公路的工程修建者和交通服务运营者之间有清楚的交接关系,而新基建的建设者和运营者边界则变得极其模糊,生态上下游关系非常紧密。建设者既要管建设,也要兼顾运营。

新基建是实干家的热土:这些城市正在成为“头雁”

图:华为公司副总裁、华为云与计算中国区总裁史耀宏

徐惠丽也深有同感,“技术领先和需求引领要并驾齐驱”,上海在“一网通办、一网统管”的实践过程中,也强调八个字“应用为要,管用为王”。

史耀宏以政务云举例,“传统的采购方式类似传统基建,政府购买了计算存储网络设备之后,建好数据中心把东西卖进去之后,平台已经和设备提供商无关了。但是在新基建时代,华为提供了不一样的思路,现在华为已经在全国各地建设了100+城市产业云基地,地方政府和华为共同运营,共同对客户提供服务”。这样的新思路、新玩法无疑也在对用户创造更好的体验,提供更多的获得感。

上海的新基建还在提速,且目标长远。上海市发改委副主任、上海市副秘书长马春雷在论坛上表示,上海今年出台《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020~2022年)》,聚焦具有上海特色的“新网络”、“新设施”、“新平台”、“新终端”,推出8项35条任务举措。通过加强规划规范标准,建设导则,资金引导,着力解决新基建建不了、建不好、建不快、建不强的问题。基建出发,使用落地。

创新力:新基建创造中国城市产业升级范式

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