新基建是实干家的热土：这些城市正在成为“头雁”

新基建之于城市结构升级的重要性，西安成果斐然。时间上看，我们即将迈向十四五规划，而西安早在我国“一五”时期，就已经是国家重点建设的西部城市之一。不过起步早，也就意味着有些产业会等待技术创新的唤醒。

对此，同样参与此次高端对话的西安市工业和信息化局党组书记、局长李初管深有体会：“西安是一个以重工业为主的城市，体系完备，覆盖了41个工业行业大类中的36个，随着这些年经过不断转型升级，优化发展，正取得显著成效。”不过，随着这些年经过不断转型升级，优化发展，正取得显著成效。2019年，全市战略性新兴产业总产值增长9.6%，占规模以上工业比重为42.5%；高技术制造业总产值增长14.9%，占规模以上工业比重为26.3%。而新基建的出现，更为西安添砖加瓦。

图：西安市工业和信息化局党组书记、局长李初管

李初管举例说道，今年，西安航天基地和华为公司开展智能超算中心相关合作，汇聚产业链合作伙伴，打造西安智能计算产业策源地，将有效解决人工智能产业发展过程中算力不足的问题，这既能带动区域产业升级，更是本身既有产业的结构升级。

去年以来，西安提出了建设“先进制造业强市”、加快构建“6+5+6”现代产业体系的战略构想。这其中的“5”，就是指人工智能、5G技术、增材制造（3D打印）、机器人、大数据与云计算5大新兴产业，这些新型产业几乎都在新基建的范畴之内，它们将铸就西安的下一个奇迹。

与此同时，重庆市的产业创新故事也正当时。对于新基建赋予的时代使命，用抢抓机遇形容重庆丝毫不为过。

据重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长景根元表示，在5G方面，截止上半年，重庆已建基站4.2万个，基本覆盖主城区，这个数量在全国为第一梯队，总数量占比全国9%左右，这是一个非常亮眼的数字。在新基建的算力底座——数据中心和算力方面，重庆在两洒新区专门规划建设云计算产业园，规划面积11平方公里，截止2019年底，已建成1.65万个机柜、20.8万台服务器的能力，上电率近65%；预计到今年底，将形成3万个机架、35万台服务器的服务能力；到2023年将形成9.2万个机架、100万台服务器的服务能力。

图：重庆市大数据应用发展管理局党组成员、副局长景根元

新基建投入争先，新基建产业化方面，重庆也在重兵布阵。 “芯屏器核网”（芯片、液晶面板、智能终端、核心零部件、物联网）和 “云联数算用”（云计算、网络、数据资源、算法、应用）已经成为重庆的创新产业布局。重庆的创业产业，俨然一副佳对。

而对于新基建平台之于创新力的缔造，重庆和西安也各有两条范式。其中，重庆的关键词为「开放联动」，比如中新（重庆）国际互联网数据专用通道，于2019年9月基本建成，是我国唯一一条针对单一国家、点对点的数据专用通道，具备大带宽、高速率、低时延、低丢包特点。目前，已有50家中新企业（机构）在应用此通道，涉及远程医疗、智慧物流、协同研发、高清视频等十多个核心领域。

重庆正在充分发挥通道性能优势，加快建设中新国际超算中心，提升重庆高性能计算能力；以重庆—新加坡为枢纽，以云计算、大数据技术为支撑，建设数字化产品出海平台，打造西部地区出海产业中枢；在数字内容、跨境电商、智慧医疗、智慧物流、高清视频务等领域，谋划一批带动性强的合作示范项目，深化中新合作，拓展数字贸易，实现“国内/国际双循环”体系。

西安则更注重「成果转化」。西安科技基础雄厚，科研实力较强，有普通高校63所，在校学生127万人；有科研机构65所，国家级重点实验室23个、工程技术研究中心2个；有两院院士60位，各类专业技术人员近50万名。从“两弹一星”到载人航天，从探月工程到载人深潜，许多国家重大科技成果背后都与“西安科技”有关，但是如何推动“西安科技”向“西安智造”迈进，就需要打通从科研到市场转化的“通道”。

因此，西安持续开展制造业创新中心、行业技术中心、企业技术中心、产业合作联盟、科技成果供需对接平台等方面建设工作，旨在推动科技资源与企业需求、产业发展有效对接，为发展先进制造业提供强大的技术支撑。这项工作也硕果累累：去年西安市全社会研发投入（R&D）经费达到482亿元，占GDP比重为5.16%，比2000年增长高达18.1倍。

新名片：新基建中国城市规模化落地范式

中国信息通信研究院副院长余晓晖现场感慨，“中国新基建需要好的顶层规范范式，而上海、重庆、西安的经验范式非常互补，且突出了城市特色。”对于重庆和西安的创新力建设，正好“一个是传统产业升级，一个是新兴产业发展，它们都是新基建包括所包含的新一代信息技术的能力体现”，而这些“头雁”城市的经验范式，在他看来，也为中国新基建规模化发展注入可能。

图：中国信息通信研究院副院长余晓晖

随着新基建的发展，未来必将有更多范式出现，城市的全场景智慧，也必将成为现实。而徐惠丽在对话中表示，上海已经将全场景创新贯穿新基建规划的始终。

（编辑：核心网）

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