工信部国资委： 今年流量平均资费降低20%以上

    （七）提升远程医疗网络能力。持续提升农村地区医疗机构宽带网络覆盖水平。结合远程医疗需求，改造提升远程医疗网络，面向县级以上医院和医联体逐步推动专网覆盖。配合卫生健康委开展“互联网+健康扶贫”应用试点，继续扩大试点范围，加强试点经验推广。

    （八）推动移动物联网应用蓬勃发展。面向物流等移动物联网应用需求，进一步升级NB-IoT（窄带物联网）网络能力，持续完善NB-IoT网络覆盖。建立移动物联网发展监测体系，促进各地NB-IoT应用和产业发展。组织NB-IoT优秀应用案例征集活动，推广典型应用。鼓励行业间、产业链各方加强合作，推动车联网、工业互联网等应用规模发展，支撑智能制造。

    （九）推动开展精准降费。面向打赢脱贫攻坚战，推动基础电信企业对全国建档立卡贫困户基础通信资费给予最大折扣优惠。面向支持中小企业发展，鼓励基础电信企业为中小企业推出更有针对性的优惠资费方案和企业信息化综合解决方案，实现中小企业宽带和中小企业专线平均资费均降低15%。面向粤港澳大湾区建设，推动降低内地与港澳地区间流量漫游费，实现资费降低30%。通过推广大流量套餐产品、降低老用户套餐外流量单价等方式，推动移动流量平均资费降低20%以上。  

    （十）进一步规范套餐设置。督促电信企业严格落实《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》，确保降费实实在在，消费者明明白白。推动完善资费公示制度，要求电信企业“清单式”公示面向公众市场销售的所有在售资费方案。减少在售套餐数量，2019年在售套餐数量较2018年底减少15%，鼓励电信企业在部分地区开展“业务单价+使用折扣”阶梯定价资费试点。保障用户自由选择权，严禁限制老用户选择新套餐等行为，切实增强用户获得感。

三、保障措施

    （一）完善政策支持。各地通信管理局要推动地方有关部门将各类信息基础设施纳入城乡规划和土地利用总体规划，在控制性详细规划中严格落实；继续推进光纤到户等国家标准的贯彻落实；指导基础电信企业进一步强化电信基础设施共建共享，创新合作和运行模式。“宽带中国”示范城市、信息消费示范城市等要发挥示范引领作用，在规划统筹、宽带进入、信息技能培训等方面对给予支持和保障。工业和信息化部将会同住房城乡建设部、交通运输部、中国铁路总公司等部门和单位结合问题线索，积极推动解决通信设施进场难突出问题。国务院国资委继续在基础电信企业经营业绩考核中统筹考虑提速降费影响。

    （二）加强市场监管。各地通信管理局要结合行业行风建设和纠风等工作，采取明查暗访相结合等方式，加强监督检查，确保政策在基层落实到位。严厉打击无证经营、超范围经营和层层转租转售等非法经营行为，树立行业良好风气。完善市场竞争规则，协调处理电信企业、互联网企业在重点、热点领域的竞争纠纷，维护公平有序的市场环境。

    （三）畅通沟通渠道。工业和信息化部将进一步发挥12381公共服务电话平台和部长信箱作用。各地通信管理局要进一步畅通投申诉渠道，及时协调处理用户反映的问题；积极采用“面对面”交流等多种形式为群众答疑释惑，督促有关企业针对群众关切，不断提升服务质量。

    （四）做好宣传总结。各地通信管理局、基础电信企业要创新宣传理念和形式，做好提速降费工作进展和成效的宣传，积极报道电信普遍服务、网络扶贫等工作中的典型案例，对涌现出的先进集体和个人予以表扬鼓励。中国信息通信研究院要进一步完善网络速率和资费水平等的权威监测，及时发布数据排名，营造“比学赶帮”的积极氛围。基础电信企业要分别于7月和11月向工业和信息化部（信息通信发展司）报送阶段工作总结。

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（编辑：核心网）

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