解决监管和税难题 他说透跨境电商未来走向

我们认为，措施可以采用以下两种方式：一是复制推广贸易多元化，让区内企业开国内增值税发票；二是放活外贸综合服务企业，使第三方经营阳光化，使融资、退税、结汇等方面可以综合服务，将海量的碎片化贸易化整为零，提升所有电商参与的信心。

（三）科学合理设计税收征管模式，回应社会各界的合理关切。

对“自用、合理”的东西进行破解，因为跨境电商的贸易性和自用很难合理区分，所以我们要重点放到按进境的商品价值批次征收，国外有类似的做法，比如说美国，在200（元）之内就设为简化税制，而其他就是要有层次区分。

要深化税制的综合性改革，就要把行邮中的50块钱税额减掉，让贸易更加公平，因为它以前是手工单；包括行邮码的条码推广，都把很多商品信息集合在里面。

附：海关总署监管司业务专家白晓东对海关监管四种模式的解析

1、一般出口。一般出口的定义和适用范围是“指采用清单核放，汇总申报”的方式，电商出口商品分批运送，海关凭清单核放出境，定期为电商把已核放清单数据汇总形成出口报关单，电商并此办理结汇、退税手续，并纳入海关统计。贸易碎片化的问题就解决了，但海关品种复杂，我们解决了出口模式。

2、特殊区域出口。特殊区域出口就是电商把整批商品按一切贸易保管进入海关特殊监管区域，企业实现退税，对已入区退税的商品，境外网购后，海关凭清单核放，出区离境后，海关定期将已放行清单归并形成出口报关单，电商凭此办理结汇手续，海关纳入统计。

3、直购进口。指符合条件的电子商务平台与海关联网，境内个人交易后，凭借或相关企业将交易信息、支付信息、物流信息等传输海关，记住数字“3”，是进出口都是三单，市海关将交付信息、支付信息、物流信息与申报信息进行比对，按照货物征税，并纳入海关统计。虽然是按货物退税，但是按个人物品监管。而且3月17号商务部发言人说国务院的规定政策是长期稳定，暂按个人物品监管，按货品征税。政策要保持长期稳定，直到《关税法》出台，《关税法》由海关总署牵头正在制定当中。

4、网购保税进口。目前有十个城市可以享受，上海、杭州、重庆、郑州、福州、宁波等十个城市享保税备货模式，占80%的比例。指电商将整批商品运入海关特殊监管区域内特赦的电子商务专区，向海关保管，海关建立电子商务电子帐册，境内个人网购区内商品后，电商向海关申请清单，海关将交易信息、支付信息、物流信息与清单进行比对，相符的海关按货物征税，验放后帐册自动核销，并纳入海关统计。

（编辑：核心网）

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