监管之下的电子烟商人：几家欢喜几家愁

公共健康问题是电子烟公司受到质疑的关键点。据国外媒体报道，今年9月24日，美国联邦检察官已经在加利福尼亚州对美国电子烟巨头Juul展开了刑事调查。其在最近几个月中面临一系列法律挑战，原因是使用电子烟相关的疾病。

据美国疾病控制和预防中心（CDC）今年发布的一份报告显示：美国目前有3.7%的人长期使用电子烟产品，人数达到900多万。

9月中旬，全美最大的零售商沃尔玛宣布停售电子烟。同时，美国哥伦比亚广播公司、维亚康姆公司和CNN的母公司华纳媒体先后宣布不再播放电子香烟广告。

美国食品药品管理局（FDA）在9月11日也宣布特朗普政府正计划禁止未经授权的非烟草味电子烟在全美销售。

在印度，政府颁布了全面禁止电子烟的公告。据印度新德里电视台报道，9月19日，印度财政部长西塔拉曼表示，将下令禁止电子烟在印度的生产、制造、进出口、运输、销售、储藏及广告。

也有对电子烟持支持态度的国家——英国。英国国民保健署和英国公共卫生部都支持使用电子烟而不是吸传统卷烟，并鼓励电子烟的使用者随时报告任何不良反应。

2018年，英国公共卫生部建议医院出售电子烟，并为患者提供电子烟休息室。时任英国首相卡梅伦曾向媒体公开表明支持电子烟在英国发展。

与此同时，由于中国电子烟企业的“代工”身份，国内外的监管都会对电子烟企业产生或多或少的影响。中国电子烟生产企业主要以“采购+生产”的模式为主，据东北证券报告，美国电子烟由中国代工的比例高达80%-90%。

国外的监管已给电子烟工厂带来不小打击，国内的政策多少让他们信心受损。一位做成品电子烟的从业者认为，“有预料这个政策会出台，都没想到会如此激烈。”

现在，中国的电子烟产业已形成包括原材料供应商、代工厂以及品牌销售方的链条。原材料包括芯片、烟油、雾化器等；中游企业也就是代工厂负责制造，大部分以OEM或ODM的模式进行，其产品不仅输送给国外，还输送给更多的国内品牌，在线上和线下进行销售。

在他们看来，监管变化、销售市场受到影响的话，五金、注塑、包装、方案公司、电子烟工厂，都将受到波及。而无论怎样，对于工厂来说，能做的也只是加强品质管控，同时寻求新的发展方向。

李明刚毕业就接触了电子烟这个行业，发展到现在有自己的公司，已经有八年时间。他表示，对于政策变化，“我们是做两手准备，寻找新的发展的机遇，然后等待行业是否有复苏的可能，毕竟政策是禁止向未成年人销售电子烟，而不是禁止电子烟的生产和销售”。

本文来源：界面新闻 责任编辑：姚立伟_NT6056

（编辑：核心网）

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