与研发技术人才相比，区块链底层系统架构设 计人才要掌握多项交叉学科的专业技能，并深入理解区块链底层设计原理，兼备系统架构设计的经验，更要懂应用场景的具体业务逻辑， 可谓“一将难求”。
相关法律法规有待完善
该领域尚缺乏明确法律法规，对区块链技术的治理、监管和标准等仍不健全，主要体现在两方面：
一是法律主体不明确。区块链中系统维护和治理主体不明确， 在区块链系统中不存在一个为整个系统承担责任的中心机构，缺乏中 心化的法律实体，也使得传统法律规则难以在事后对分布式账本系统 进行监管，要实现有效监管必须围绕事前的技术规则来推进。
二是链上规则不明确。在区块链参与者的语境中，代码即“法律”，但法律不 是代码。由于链上规则的不明确，会引发关于智能合约漏洞、Token 发行合规性、个人信息保护等的系列问题。
三、发展措施和建议
引导社会客观理性认识
引导社会客观理性认识积极引导社会和公众，客观理性地看待区块链价值。
一方面要充分认识到区块链技术对于建立信任机制、传递信息和价值的重要意义；另一方面要避免盲目夸大区块链技术对于传统行业的颠覆作用，警惕泡沫日趋膨胀。
注意防范因为区块链应用可能引发的对传统机构管理、 商业运营等模式的冲击，以及操作陷阱、技术垄断等潜在风险。促进区块链相关媒体声音的正本清源，营造行业风清气正的氛围，为区块链等颠覆技术营造良好的传播环境。
加强核心关键技术研究
加快推进包括共识机制、密码学算法、跨链技术、隐私保护等在内的区块链核心关键技术研发，开展产品开发和集成测试。
顺应技术产业实际需求，适度推进标准制定。搭建基础研究和交叉学科研究的创新平台，培养学科交叉、知识融合、技术集成的复合型人才。建立健全高校、研究机构、行业协会、智库等的协同推进机制， 加强在技术攻关、瓶颈突破、标准制定等方面的协调配合。
推动与实体经济深度融合
推动区块链技术与实体经济深度融合，在融合过程中要善于发掘、 突出区块链技术在建立信任关系、提高协作效率、促进数据共享、提升政府穿透式监管能力等方面不可替代的作用。
探索数字经济创新模 式，实现行业供需对接，服务实体经济转型升级。选择重点领域，组织开展区块链应用的概念验证、试验平台、先导应用示范和评估，培育行业龙头、领军企业和产业生态。结合良好应用案例示范，面向行业机构、企业开展区块链技术与应用培训，推广应用落地经验，规避 潜在应用风险。
完善区块链发展政策环境
遵循技术发展规律，从政策层面做好体系化布局。深入研究区块链对个人信息保护、数据跨境流动等方面的影响，探讨区块链在底层核心技术、中层应用逻辑和上层信息管控等方面的监管问题。
积极促进区块链系统中参与主体的信息披露，构建智能合约的合规审查和审计机制，推动行业自律。同步开展区块链相关政策和法律法规研究， 探索制定区块链技术和应用的监督机制和认证体系，为产业健康发展 营造良好环境。
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（编辑：核心网）
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