发改委主任何立峰人民日报撰文：加快推进长江三角洲区域一体化发展

　　自上升为国家战略以来，长三角一体化发展正在加快推进，焕发出勃勃生机，“一体化”意识和“一盘棋”思想深入人心，社会共识高度凝聚，工作机制业已形成。当前，要围绕《规划纲要》部署的重大任务重点抓好落实工作。

　　加快构建区域协调发展新格局。《规划纲要》着眼于推动城市乡村和区域板块的协调发展，围绕加强区域联动、加快都市圈一体化、促进城乡融合和推进跨界区域共建共享部署了重点任务。要加强区域联动，以提升上海大都市服务功能为重点进一步发挥上海龙头带动作用，强化江苏、浙江、安徽分工合作和差异化发展，加快中心区一体化发展带动长三角地区整体发展。要加快都市圈一体化进程，提升都市圈内同城化水平，加强上海大都市圈与南京、苏锡常、杭州、宁波、合肥都市圈协调联动。要促进城乡融合发展，形成联通中心城市、县城、中心镇、中心村的基础设施网络，提升农村基本公共服务水平和乡村发展品质，全面推进人的城镇化。要推进跨界区域共建共享，发挥省际毗邻地区的天然区位优势，共建省际产业合作园区，共同推动跨界生态文化旅游发展，探索建立省际毗邻区域协同发展新机制。

　　全面推进重点领域一体化发展。《规划纲要》立足全方位融入、全领域融合、全区域融通，围绕产业体系、基础设施、生态环境、公共服务、对外开放、体制机制六大领域部署了一体化任务。要加强协同创新产业体系建设，走“科创+产业”道路，以科创中心建设为引领打造产业升级版和实体经济发展高地。要提升基础设施互联互通水平，统筹推进跨区域基础设施建设，形成互联互通、分工合作、管理协同的基础设施体系，加强对一体化发展的支撑保障。要强化生态环境共保联治，把保护和修复生态环境摆在重要位置，加强生态空间共保，努力建设绿色美丽长三角。要加快公共服务便利共享，在推动高质量发展的基础上创造高品质生活，使一体化发展成果更多更公平地惠及全体人民。要推进更高水平协同开放，在更深层次、更宽领域、以更大力度协同推进对外开放，优化营商环境，构建开放型经济新体制。要创新一体化发展体制机制，破除制约一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍，形成要素自由流动的统一开放市场，为更高质量一体化发展提供强劲的内生动力。

　　着力抓好两个重点区域的探索试验。《规划纲要》聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸试验区新片区两个重点区域，部署了高水平高标准建设重点任务。示范区建设要牢牢把握严格保护生态环境这一前提，率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新，深化市场化改革，示范引领长三角一体化发展。新片区建设要对标国际上最具竞争力的自由贸易园区，强化开放型经济集聚功能，立足投资自由和贸易自由，加快实现资金自由、运输自由和人员从业自由，提升网络信息服务能力，创新税制安排，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，带动长三角新一轮改革开放。

　　长三角一体化发展的美好蓝图已经绘就、号角已经吹响，我们要把深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神贯穿于推动长三角一体化发展的全过程，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，按照党中央、国务院部署和推动长三角一体化发展领导小组要求，加强统筹协调，发挥好长三角地区合作机制作用，形成工作合力，以高度的政治责任感画好长三角一体化发展的“工笔画”，以钉钉子精神扎实抓好各项工作，奋力开创长三角更高质量一体化发展新局面。

（编辑：核心网）

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