1元拉动8元消费 全国政协委员热议消费券精准帮扶小店经济

　　央广网北京5月14日消息（记者 梁爽）为应对疫情危机、扩大内需发放的消费券，对短期内增强经济起到了明显的提振作用。170个地市，累计发放190多亿元，这是全国各地消费券最新发放情况“成绩单”。购物、旅游、教育......形形色色消费券不仅牵动百姓视线，更引起两会委员们的热议。

　　疫情以来消费券发放效果如何？要不要长期发放？下一步该如何考量发放问题？全国两会开启在即，多位全国政协委员13日在人民政协报主办的云论坛上展开相关讨论。

　　“疫情之下，发消费券的直接效果还是非常好的。”全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩说。对此，与会委员们一致认同，消费券的发放拉动内需效果明显，实现了提振消费的目标。

　　作为全国主要的消费券发放平台，来自蚂蚁金服的数据显示，3月份以来，全国有超过100个城市通过支付宝发放数字消费券，平均“杠杆效应”超过8倍，最高达到15倍，也就是每1元支付宝消费券直接拉动8元消费。

　　与现金补贴和普通消费券不同的是，数字消费券通过支付宝实现定向支付，不仅大幅降低了发放和核销的成本，更能确保全部流入实体经济，精准拉动消费。其中，小店经济受益最大。

　　小店经济作为一个城市总体经济的毛细血管，虽然微小，但是驱动城市经济多元化及创新的重要机制。数字消费券精准帮扶小店经济效果初显。支付宝数据显示，数字消费券有效带动了量大面广的小店经济回暖。“五一”小长假，仅4月30日当天就有30多个城市同时在支付宝发放消费券。在消费券和“五一”小长假的双重刺激下，有800万小店今年的收入已全面超过去年同期。

　　对于消费券对小店经济的帮助，全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示认可。他称，数字消费券不仅可以作为疫情期间救助小店经济的应急措施，也可以作为未来帮扶小店经济的一个政策工具。“因为对小店经济的帮扶，远远不是现阶段就能解决的，这是一个长期问题，所以希望把它作为一个政策工具。”

　　肖钢建议，今后消费券的重点应该放在帮扶小店，这对于稳住就业和民生有非常大的作用。建议针对小店，发小店专项消费券、定向消费券，精准扶持，额度不宜太大。

　　随着防疫常态化，消费券要不要长期发放也成为委员们关注的重点。

　　全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文持肯定态度，但表示下一轮消费券模式要继续升级。他指出，消费券使用的是财政资金，如果长期投入财政压力较大，因此，下一轮消费券模式要继续升级。

　　他认为，新一轮消费券升级可以从供给端开发，例如设计“单位补贴+平台发放”“商家补贴+平台发放”“平台参与+平台发放”等模式。支付宝、微信、美团等平台应当开发自己的特点，覆盖更多领域，把电子消费券与救助弱势群体相结合。

　　白重恩则持开放态度。他认为，要解答这一问题，还需要更多科学研究。比如需要去思考“我国居民消费占GDP比重低的主要原因是什么”“疫情期间消费心理的变化”“发放消费券除了促进消费，还可以达到什么目的”等一系列问题。

　　除了促进消费，各地在消费券发放的过程中，与互联网平台合作，还推动了消费的数字化进程。

　　“数据显示，低消费人群和中老年人使用消费券的积极性最高。”蚂蚁集团CEO胡晓明称，支付宝平台有近9亿会员，确保了数字消费券发放覆盖最广的人群。在此次消费券发放过程中，中老年消费者在菜市场，买早点等场景中，使用消费券积极性非常高，推动了消费数字化升级。

　　对于消费券拉动低收入和中老年群体消费，全国政协委员、中投公司原副董事长屠光绍表示赞同。他认为，接下来消费券发放时间可以更长、力度更大，让更多消费券和小微企业受益，“我做了一个调研，消费券需要拼手速来抢，有些中老年人就不如年轻人抢的快。”

　　全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼分析消费券特点时称，消费券体现了公平和普惠性，让所有消费者可以便捷的获取和使用，有效拉动了新增消费。“最明显的特点就是拉动低收入和中老年群体，这种方式很好。”他进一步讲到，数字消费券还有按需定制，一城一策，流程可追溯，安全可调节等特点。

　　对于下一步消费券如何推进，郑秉文建议，支付宝等互联网平台应该全面开放消费券产品和技术。在疫情常态化之后，行业、商家能够主动利用消费券这样的创新形式吸引顾客、拉动生意。

　　此外，白重恩呼吁，政府和互联网平台可以开放更多数据，帮助学者进行广泛研究，推进消费券的政策设计和制定。

（编辑：核心网）

【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容!