美国防部百亿美元订单被指不正当内定亚马逊

亚马逊被指涉嫌腐败，以不正当手段获取合同。彭博社报道称，一份秘密档案显示，美国国防部价值100亿美元的JEDI项目涉嫌招标腐败，国防部高级顾问、国防部长得力干将之一Sally Donnelly以前曾开设公司，而AWS是该公司的重要客户之一。目前亚马逊和国防部均否认这一指控，亚马逊的竞争对手则拒绝置评。

一份不光彩的档案，一个化名的神秘客户，一桩腐败行为的指控。

美国几家技术巨头争夺五角大楼的价值100亿美元的云计算合同，这些都是过去10个月内披露的合同背后的阴暗伎俩，而且远远不是全部。

目前，一些五角大楼的官员和企业经理人已经卷入了采购环节中的腐败指控，后者主要涉及目前在该项目中居于最有利地位的亚马逊公司。微软、IBM和甲骨文都是亚马逊的有力竞争对手，目前没有证据表明它们也陷入这类问题之中。

这些公司坚决反对五角大楼的“赢家通吃”方案，认为这种模式会加剧安全风险，让五角大楼今后多年内无法更换服务供应商。

曾任亚马逊顾问的五角大楼前发言人Price Floyd表示，加州的Redwood Shores公司的手上有数百万美元的国防业务，目前在华盛顿广为流传的33页的针对亚马逊的档案文件就是出自该公司之手。

负责监管甲骨文在华盛顿的政府关系的高级副总裁Kenneth Glueck没有回应这一说法，但表示甲骨文会“以最优惠的价格与最优秀的下一代云技术来竞争这份合同”。

甲骨文于12月6日向联邦法院提起诉讼，希望推翻五角大楼的计划。三周前，该公司在美国审计署（USA Accountability Office）也提出了类似要求，但未能成功。该机构负责审理联邦合同纠纷。该机构于12月11日同样驳回了IBM的抗议，因为该案目前尚未在法庭上审理。

在华盛顿，这类指控并不是什么新鲜事，但很少涉及肮脏和不光彩的个人攻击，而这些都成了云计算竞争中的焦点问题。众所周知，洛克希德马丁（Lockheed Martin Corp.）和波音（Boeing）等企业将在一个月内争夺价值数十亿美元的合约，并在下一季度展开联合竞购。

100亿大单内定疑云：美国防部高级顾问曾是AWS客户

这次不行了。彭博社获得的一份档案表明，包括亚马逊在内的企业高管经营不正当的私人关系，其中涉及国防部的官员，所有这些都让亚马逊获得了竞争优势。

该文件用照片、图表和公共记录，描绘了一系列冲突，对此次云业务采购的完整性提出怀疑。文件中确实包含相关行业高管和国防部官员之间联系的某些准确信息，但没有提供关于这些过程的真实证据。

比如，该档案暗示，国防部长吉姆·马蒂斯（Jim Mattis）的高级助理莎莉·唐纳利（Sally Donnelly）不公平地签署了合同，转而支持AWS。 AWS曾经是Donnelly开的一家公司的客户，但在她去国防部工作之前卖掉了。

Donnelly的律师Michael Levy说这份合同与他的当事人无关。 “对于任何政府合同，她都没有在其中发挥任何作用，也没有任何影响力，，包括JEDI合同在内，这一点国防部已经多次证明。”Levy说。

指控文件其中的一页

据大西洋传媒公司旗下的政府信息技术网站Nextgov称，这份文件是由马里兰州的一家私人调查公司RosettiStarr购买的。该网站的一篇文章中称，RosettiStarr拒绝透露到底是谁掏钱购买的。RosettiStarr没有回应彭博的评论请求，也没有提供文件的副本。

这份档案中一些指控接近荒谬，比如说亚马逊高管的儿子与收购Donnelly公司的企业家在Facebook上互加好友也构成腐败的证据。

2017年4月24日，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯（右）在乘直升机抵达阿富汗喀布尔时向高级顾问Sally Donnelly致意

当事各方均否认腐败指控，竞争对手拒绝评论

亚马逊AWS的发言人否认该公司获得了不公平的竞争优势。微软发言人表示，“我们不会对谣言或猜测发表评论。” IBM则拒绝对此发表评论。

五角大楼发言人Heather Babb在一份声明中表示，政府采购“一直是开放和透明的，并遵循一套全面的、数据驱动的流程。”Babb还表示，Donnelly根本没有参与这一过程，并且“没有内定供应商“。

Floyd是甲骨文公司的一名高级管理人员，SBD Advisors的甲骨文评论人士，他开始向记者提出有关春季档案的问题，并得出结论说，有人正在进行秘密活动。Floyd说，目前这份档案的目的似乎是表明Donnelly和她的公司以某种方式操纵了亚马逊的云合同。乍一看，他们的身份可能确实会产生这类怀疑。

从2017年1月到2018年2月，Donnelly是Mattis最值得信赖的顾问之一。当Mattis在奥巴马政府管理Centcom时，曾在美国中央司令部华盛顿办事处任职。她在SBD Advisors的助手安东尼·德马蒂诺，后来跟随她来到五角大楼。

两人都透露，SBD曾是亚马逊的付费顾问。Floyd说，他们在2016年为潜在的国防部云计算交易制定了消息传递和营销策略。德马蒂诺拒绝对此发表评论。

在Donnelly在五角大楼任职13个月中的7个月里，Mattis访问了亚马逊的西雅图总部，在那里会见了亚马逊首席执行官Jeff Bezos。

三个月后，五角大楼表示，希望将JEDI云合同转让给一家公司。一旦招标活动正式开始，其实就只有亚马逊的技术能力才能满足要求了，比如在获得合同后六个月内获得托管秘密数据的许可权限。

但这份档案忽略或淡化了一些重要的事实，并曲解了其他事件。

例如，根据Donnelly的财务披露表格，这份档案假定她在为Mattis工作时仍持有公司的股份（该表格显示她已经收到了部分付款）。在收到额外款项后，她更新了披露表。

Donnelly还报告了她过去在亚马逊的工作。她现在已经离开五角大楼，在华盛顿创办了一家新的咨询公司。

由于他们之前在亚马逊的工作，如果他们要参与JEDI采购的决策，Donnelly和DeMartino，就需要豁免利益冲突。据五角大楼的说法，他们并没有寻求豁免。

（编辑：核心网）

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