携号转网来临前，那些“狼来了”的日子

其实早在2006年国家就出台过关于携号转网的相关文件，但实际操作却一直停滞。到了2010年工信部发文，批准了天津和海南作为携号转网第一批试点的省市，但直到四年后，海南才正式向用户提供了双向号码携转业务试验，但依然有号段的限制。

而其他省对此“避而不谈”的原因很好理解。那个时候是4G部署的关键时刻，存量大是一回事，用户流失是另一回事，中移动最重要的用户基数不能丢，而联通和电信好不容易凭借3G和苹果拉来的用户也不能丢。4G前夜，大家既是蓄势待发又是如临大敌。

2013年12月，几乎望穿秋水的4G牌照正式下发。

03|无处不在的焦虑

在4G推广的最初阶段，用户并没有想象中兴奋。原因无它，核心就是“资费”。

2014年初，社交媒体上流传着“用一晚上4G流量的价格，相当一套房”的说法，这让用户为之恐慌。4G带来的用户市场非但没有按照三大运营商预想的那样一飞冲天，反而带来的是其他增值业务的大批量退订。对于三大运营商而言，在4G场景下最能获益的便是这些新型业务，不管是游戏还是视频，号角已然吹响。

这个时候，四川移动一案已过去多年，李跃主导的内部改革始终在进行中，备受非议却有战略部署意义的基地模式也即将面临“本质化”调整。而在这之前的两年，移动曾经的模式模仿者电信却率先在4G来临前对基地模式进行了独立化运作。电信深知既有的基地模式既耗费大量的成本支出，在互联网产品竞争中也没有优势，4G一旦发牌，用户对产品的选择将变得更主动、更强调体验。

为了留住用户，电信对基地模式采取的办法是一分拆二引入外部合作，直接推向市场化。加上既有的宽带优势，各业务线不强捆，4G发牌后它们反而稳稳抓住了自己的用户，还顺带借助宽带送电话卡的营销，撬动了其他两家的部分奶酪。

2014年的春天，实施“宽带中国”战略，推进三网融合，发展4G是核心命题。虽然4G资费还是用户心口悬着的一把剑，但是对于三家运营商而言，谁也没办法短期内突破资费这个瓶颈，换句话说用户市场的流动性在这个阶段并不大。而宽带建设方面没有头部优势、资费让利方面显然也不如电信、移动下的血本大，这个时期的联通颇为焦虑，在3G时代苦苦夺来的用户市场，此刻在4G面前，显得有点手足无措。

4G发牌两年后，联通营收与利润每况愈下，2016年营业收入为两千多亿元，净利润接近5个亿，而这却只是2015年的零头，直接成为了上市15以来年最差的业绩年。外有其他两家对用户市场的虎视眈眈，内有前任董事长常小兵引出的腐败之患，楚歌之下，联通被迫成为了三大运营商中最早混改的一家，BAT、苏宁、京东纷纷入局后，和这些互联网巨头的联姻着实拉了联通一把，光是腾讯大王卡的销售，就让联通在4G时期不至于用户大批流失。

而发牌后的中国移动，用户基数仍然笑傲群雄。对4G的业务部署、基地模式带来的隐患以及对互联网红利的艳羡，此时的中国移动决心大刀阔斧将五大内容型基地统一转向公司化模式运作，作为数字板块的独立公司，成立咪咕，并计划在未来几年中必要的时候合并或拆分上市。

而咪咕旗下的五家子公司则是肩负起了4G时代数字内容业务拉流量、带用户的重要任务，这区别于以往集团针对这些业务给省公司下KPI的模式，去KPI化的中移动以及咪咕把这种互动关系调了个方向。简单来说，过去是省公司必须完成增值业务指标，而现在更以用户选择为导向，省公司主动选择哪个业务好、投诉少就推广哪个业务。这个“调头”让五大基地一下子如履薄冰，而既有的五大内容业务的市场增量需求，也在4G资费逐渐下降，用户粘性更强后，反而将短板暴露得更加明显。

上文也提到了，在主套餐款式繁多、嵌套业务多、资费没有明显优势的基础上，包月或点播模式的几大重点数字内容业务在用户对移动越发不耐烦的洪流中，也显得有窘迫不少。以视频业务来说，在四大主流视频网站的夹击下，尽管咪咕视频砸下10个亿获得了世界杯新媒体转播权，但它并不是唯一获利者，优酷紧随其上也成了转播平台，加上优酷靠着剧集和综艺获得的千万沉淀用户，它的获客成本和用户留存率显然是大于咪咕视频的。世界杯结束后咪咕视频又一次砸重金拿下了CBA18-19赛季新媒体版权，但这一次它们又要和老对手优酷“重逢”了。

钱花了不少，但是用户体验不佳、产品内容缺乏头部竞争力，不仅视频、游戏也是如此，这些因素都令中国移动在这几年“无法握住用户的手”。而4G时代另一张宽带牌，中国移动显然也没有打好。

在以低价或免费模式疯狂获取宽带用户，把联通电信远远抛下之后，后续的产品口碑却不能尽如人意，弃网用户不在少数。虽然今年年初起，中移动开始有计划对3G进行退网，福建公司已于1月注销了TD-SCDMA基站，但是短期间摆在它面前的是两条都需要持续花大成本的道路。一方面是5G的全面建设，5G网络成本之高远胜于4G，另一方面则是需要持续对2G、4G进行维护。宽带品质、业务体验，这些在4G时代中国移动正面迎击其他两家运营商的牌，将会再次打在5G到来之时。

04|5G之下的变局，也许快了

在常小兵刚赴电信任职骤然被“带走”后，临危受命扛大旗的是杨杰。在4G最重要的市场扩张阶段，杨杰果断提出了多重合作“生态树”概念，给了电信一个改革的出口。尽管在用户数量方面仍然不敌中移动，但是相较于过往电信的成绩而言，3.03亿用户量着实斐然亮眼。而联通凭借着互联网公司的入局，一扫颓气，用户量提升到了3.15亿。尽管和移动的9.25亿仍然有山海之差，但对于三大运营商而言，这几个数字之间有着微妙的流动空间。

而杨杰就职中国移动的第二天，“携号转网”成了这个春天的新话题，三大运营商主动表示，将在2019年将网速提升20%，资费最高降低30%。对于即将到来的携号转网一事，最能挑动用户神经的资费问题成了运营商们留住用户最直接的手段。而除此之外，基站建设、内容体验等等因素缺一不可，5G这个新命题之下，抢赛道、留用户这手心手背都是肉的事，对三家运营商而言，没有一个能够掉以轻心。

（编辑：核心网）

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