从全面叫停ICO到比特币中国关停 这15天发生了什么？

比特币中国今日晚间 7 点发布公告，称该数字资产交易平台今日起停止新用户注册； 2017 年 9 月 30 日数字资产交易平台将停止所有交易业务。随后，该平台上的交易者疯狂抛售数字货币资产，陷入“末日大逃亡”。

8 月底以来，国内监管机构对虚拟货币监管日渐从严。先是 9 月 4 日，央行等七部委发布公告，要求从此公告发布之日起，各类代币发行融资活动（ICO）立即停止，接着又关停国内的比特币交易所，对数字货币的监管力度堪称前所未见。腾讯财经带您还原这 15 天到底发生了什么。

1、 8 月 30 日- 9 月 3 日 三大交易平台暂停ICO交易业务

今年 8 月 30 日，国内ICO平台ICOINFO宣布主动暂停一切ICO业务，待相关部门监管政策出台后，按照政策规范开展业务。ICOINFO高管老猫此前接受媒体采访时表示，暂停ICO业务不是收到命令，而是主动迎接监管。ICOINFO暂停业务事件是 8 月下旬以来监管层“强表态”影响下的第一例。早前的 8 月 16 日，在由中国区块链应用研究中心主办的区块链闭门恳谈会上，北京市金融局党组书记、局长霍学文直言ICO应该纳入监管。"凡是'管别人钱的活动'都应纳入监管，ICO也应该纳入监管。"

9 月 2 日晚间，国内三大比特币交易平台之一的比特币中国在其官网上发布公告称，即日起暂停ICO币充值与交易业务，并于次日下午 6 点暂停ICO币提币业务。

9 月 3 日下午，国内知名ICO平台ICOAGE发布《暂停服务公告》，宣布将于 2017 年 9 月 3 日16: 00 起暂停提供除提币之外的一切服务，并即刻停止接受充币。公告提到，此次暂停服务是为了“配合最新的政策进展，严格遵循中国政府的法律法规之要求，并防范可能的风险，继续切实保护每一位用户的财产利益。”据ICOAGE是中国交易量最大的ICO网站，目前已经进行了超过 30 个ICO项目，融资额超过1. 71 亿美元，参与人数超过 60000 人。

2、 9 月 4 日 央行等七部委紧急叫停ICO交易

酝酿许久的监管的大铡刀在 9 月 4 日下午 15 点落地。 9 月 4 日下午，中国人民银行网站发布公告称，近期，国内通过发行代币形式包括首次代币发行（ICO）进行融资的活动大量涌现，投机炒作盛行，涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱了经济金融秩序。

中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会等七部委发布公告，要求从此公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。

“原来说是 9 月份会下发监管规定，但没想到这么快。”当天，一家大型网络企业区块链业务负责人对 21 世纪经济报道记者表示。“公告”对代币发行融资活动进行了明确的定性，即代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

七部委联合监管之下，ICO平台融资将“一刀切”停止，而比特币等数字货币市场也受到冲击。但此次公告或许只是开始，在数字货币发展迅猛的态势下，仍有可能衍生出其他发展模式，而对其监管的法律和政策或仍需进一步明确。

3、 9 月 8 日 监管层强制关停 中国告别比特币交易所

继重拳出击ICO之后，监管层又对准了比特币交易平台。9 月 8 日晚间，腾讯财经从接近监管层和地方金融局不同信源处获悉，监管层目前已决定关停注册在国内的所有比特币交易所。

彼时，目前国内的两大比特币交易平台OKCoin和火币网，均表示尚未收到任何来自监管层的通知。

而一些小的平台，向腾讯财经证实，的确收到了来自监管的消息，并针对监管要求，开始让中国用户有序撤离，开展提币安排。OKCoin交易平台CEO徐明星则表示， 9 月 8 日当天央行确实开了一个会，但是还是关于ICO的。而一位ICO项目负责人向腾讯科技表示， 8 日下午确实听说了取缔ICO交易平台上的比特币交易，不过取消okcoin、火币网、比特币中国三大平台太意外。

4、 9 月 2 日- 12 日：多家比特币交易平台提高手续费

9 月 2 日午间火币网发布公告称，由于近期数字资产价格波动较大，为了抑制交易过热和投机行为，火币网定于 9 月 2 日12: 30 起将全站交易手续费统一调整为0.2%，即ETH，ETC交易手续费由0.1%调整至0.2%，其他交易品种手续费率维持0.2%不变。

紧接着币创网、比特币中国紧随其后，于 9 月初将手续费分别调整为0.1%和0.2%。

中国比特币 11 日公告称，由于最近数字资产价格波动较大，为了抑制交易市场过热和投机行为，将于 9 月 11 日12: 00 起取消对Maker交易的费率优惠措施，同时调整部分币种的交易手续费。

5、 9 月 14 日 16 点- 18 点 消息称比特币交易平台将关停 上海已经通知

9 月 14 日，下午 16 点 01 分，第一财经报道指出，接近地方互联网金融整治办的监管人士独家获悉，监管已对国内比特币交易平台下定论：“全部关停，并于近期退出市场。”

9 月 13 日晚间，中国互联网金融协会(下称“中国互金协会”)发布风险提示称，各类所谓“币”的交易平台在我国并无合法设立的依据。并表示，比特币等所谓“虚拟货币”日益成为洗钱、贩毒、走私、非法集资等违法犯罪活动的工具，投资者应保持警惕，发现违法犯罪活动线索应立即报案。近期，各地监管部门加强了对比特币等虚拟货币交易平台的调查。北京市金融工作局在 9 月上旬召开会议，要求代币发行融资交易平台以及虚拟货币交易平台必须做出全面清理整顿工作。

下午 17 点 41 分，第一财经文章更点出上海监管细节：从接近上海市金融办的消息人士处获悉，市金融办已经开始对辖内多家比特币交易平台下达“口头指令”，关停交易平台，使其退出市场。“时间结点定在 9 月底，口径从严。”上述消息人士称。

6、 9 月 14 日 19 点：比特币中国 9 月底停止所有交易 关停消息基本坐实

9 月 14 日 19 点，比特币中国公告公告称，根据 9 月 4 日下发的《中国人民银行 中央网信办 工业和信息化部 工商总局 银监会 证监会 保监会关于防范代币发行融资风险的公告》文件精神，秉承着防范投资风险，最大限度保障用户利益的原则，比特币中国团队经慎重讨论，现做出如下决定：1. 比特币中国数字资产交易平台今日起停止新用户注册；2. 2017 年 9 月 30 日数字资产交易平台将停止所有交易业务。比特币中国的矿池（国池）等业务将不受此影响，继续正常运营。

如今，关停消息已经基本做实，未来在中国境内不能存在所谓的虚拟货币和法币之间的交易平台，但并非针对比特币这个虚拟货币本身。

（编辑：核心网）

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