富士康把百亿美元建厂计划改得面目全非 仍要求获得税收补贴

12月14日消息，据外媒报道，无论富士康正在美国威斯康星州建设什么设施，可能都不是特朗普总统所谓的“世界第八大奇迹”，即耗资100亿美元、占地超过200万平方米的第10.5代液晶显示器（LCD）工厂。在过去两年里，这家制造商曾多次修改计划，时而称其将建造规模较小的LCD工厂，时而称其根本不会建厂，有时又称该工厂将生产任何产品，从汽车屏幕到服务器机架，再到机器人咖啡机等等。

在这些变化中，有一个问题隐约可见：鉴于富士康正在建设的设施与其与威斯康星州最初合同中规定的10.5代LCD工厂完全不同，它还会获得创纪录的45亿美元税收补贴吗？外媒最新获得的文件显示，威斯康星州官员已经数次警告富士康，其目前的项目已经与最初交易中描述的相去甚远，如果该公司想要获得补贴，就必须修改合同。然而，富士康拒绝修改合同，并表示仍打算申请税收抵免优惠。

威斯康星州行政部秘书乔尔·布伦南(Joel Brennan)表示，富士康“不采取行动”以修改合同条款。他说：“他们不断鼓吹，事情已经取得了相对较新的进展，他们不想对合同做任何修改。但我们的期望是，他们应该想要回来继续讨论这个问题。”

文件显示，富士康最初曾在2019年3月11日的一次会议上首次提出修改合同。在接下来的几个月里，威斯康星州经济发展公司(WEDC)和州长托尼·埃弗斯(Tony Evers)政府的多名官员敦促富士康正式申请修改合同，以反映其实际建设的情况，这一过程将涉及描述富士康目前的计划、预期成本、就业和其他基本细节。

然而，富士康从来没有这么做过。相反，该公司代表还发信，要求当时的WEDC首席执行官根据原始合同让目前的工厂有资格获得税收补贴。该公司后来声称，无论其在威斯康星州建造什么，它都有权申请补贴。11月下旬，富士康的美国战略倡议总监Alan Yeung指责埃弗斯政府对企业不够友好，并表示“关于非实质性问题的讨论是对我们集体时间和精力的浪费”，谈判似乎已经完全破裂。

尽管谈判陷入僵局，但富士康高管不久前表示，该公司已经雇佣了超过合同要求的520名员工，因此应该获得2019年的补贴，考虑到富士康去年年底只有156名员工，而且还没有在威斯康星州生产任何东西，这是个令人惊讶的转变。如果富士康的补贴申请得到州政府的认可，威斯康星州明年可能会向该公司支付超过5000万美元的现金奖励。

但除非未来几周有什么戏剧性的变化，否则富士康的申请更有可能导致与威斯康星州和埃弗斯政府的法律摊牌。要修改协议，富士康必须具体说明它计划在威斯康星州生产什么，而该公司拒绝这样做。威斯康星州议会众议员戈登·欣茨(Gordon Hintz)说：“是时候寻求些答案了，威斯康星州人理应了解更多信息。”

当被问及如果富士康现在申请税收抵免会发生什么时，布伦南回答称，补贴将被扣留。他说：“他们现在从事的项目超出了合同的范围。”

富士康的交易从一开始就备受争议。在特朗普和前共和党州长斯科特·沃克(Scott Walker)的支持下，威斯康星州决定向该公司提供45亿美元税收补贴，这是有史以来授予外国公司的最高补贴。这些抵免是“可退还的”，这意味着如果富士康不欠税(考虑到威斯康星州的公司税结构，它不可能会欠税)，州政府只需向公司支付现金即可。

根据埃弗斯政府今年要求的一项研究，如果富士康真的像它承诺的那样雇佣了1.3万人，每个工作岗位的补贴将达到17.2万美元。相比之下，同一项研究估计，弗吉尼亚州为亚马逊第二总部的每份工作支付了1万至1.3万美元补贴。但显然，富士康不太可能雇佣那么多人，至少在合同中规定的时间表上是这样。甚至在特朗普、沃克和富士康创始人郭台铭为项目奠基之前，工厂规模就开始缩小。

最初，它从10.5代LCD工厂变成了规模小得多的第六代LCD工厂。后来，富士康称其已经决定根本不建工厂，两天后，特朗普打来电话后，富士康才重新启动了该项目。在那之后有了更多的变化，但富士康的最新承诺是，它将建设规模较小的第六代LCD工厂，最终雇佣1500名员工，这是个生产自动化咖啡机的“智能制造设施”，另外将建设数据中心。总体而言，这些新建筑的占地总面积约为92903平方米，仅是原计划工厂面积的二十分之一。

即使这个计划似乎也不是一成不变的：专家们注意到，目前的工厂规划中没有LCD制造所需的那种基础设施，尽管富士康曾表示，第6代工厂将在2020年投产，但它现在表示LCD生产要到2022年才会开始。对于第六代技术来说，这家工厂规模已经非常小了，现在似乎只专注于部分LCD生产，这让当地官员们认为它根本不是第六代工厂，而是某种多功能工厂，至于生产什么，没人知道。

WEDC董事会成员欣茨问道：“我们知道他们不会建设10.5代LCD工厂，也不会建设第六代工厂，那么他们在生产什么？有需求吗？长期前景如何？“

富士康工厂计划不断萎缩对威斯康星州来说是个坏消息。由于合同中规定的激励措施支付方式，如果富士康建造雇佣人数很少的昂贵设施，威斯康星州最终可能会为每个工作支付29万美元。在某些情况下，这个数字可能会超过50万美元。

然而，威斯康星州也有自己的筹码，合同明确将该项目定义为10.5代LCD工厂。因此，建造其他任何东西，富士康的补贴都有被扣留的风险。今年秋天，富士康进一步背离了合同，当时其子公司富士康工业互联网公司(FII)牵头了威斯康星州的项目，提交了制造大楼和数据中心的计划。但FII不在合同涵盖的富士康实体之列。

双方似乎都有理由修改合同：威斯康星州要确保纳税人不会承担过高的补贴，富士康要确保对方支付。事实上，是富士康最先提出了改变合同的可能性，尽管该公司现在坚称这不是必需的。

2019年3月11日，富士康创始人郭台铭特别助理路易斯·吴（Louis Woo）到访威斯康星州，并会见了埃弗斯等州官员。备忘录显示，路易斯在那次会议上证实，富士康将不会建造此前承诺的10.5代工厂。取而代之的是，该公司将建立规模较小的第六代工厂，为汽车和医疗行业生产LCD，此外还有服务器主板制造工厂、数据中心以及一个医疗设施。备忘录称，新计划的工厂规模将小得多，会雇佣1500人，需要20亿美元的投资。

（编辑：核心网）

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