中国广电 700MHz 频率迁移招标失败，5G 之路又遇坎坷

中国广电在 5G 建设方面下了不少功夫。中国广电副总经理曾庆军透露，中国广电计划 2021 年开通 40 万座 5G 基站，2022 年上半年计划开通 48 万座。此外，中国广电已与中国移动共同完成了年内部署 700MHz 5G 基站 40 万座总体建设原则和无线侧主设备集采测试等工作。

而就在 2021 年 6 月 25 日，业界热议的 700MHz 设备招标终于启动。受中国广电委托，招标工作由中国移动代表中国广电和中国移动进行，采购总计 480397 座 5G 700MHz 宏基站。

如此大规模的设备采购无疑成为设备商的争抢目标。尽管此次招标多家中标的概率极大，但收获较大市场份额才是设备商们的最终追求。业界普遍认为，华为、中兴、爱立信、诺基亚都将是有力的竞争者。有专家预测，华为与中兴可能成为最大赢家，爱立信、诺基亚和中国信科可能获得较小市场份额。不论哪几家中标，都将对中国广电 5G 建设起到助推作用，2022 年上半年能否按计划开通 48 万座基站，设备商承担着至关重要的角色。

不仅积极推动 5G 建设，中国广电也将适时着手发放 192 号段，推出特色套餐，让大家尽快享受到中国广电的高品质服务。同时，中国广电也更加注重创建 5G 新生态，推动 5G 应用融入千行百业，积极探索 5G 技术承载新的信息传播、文化娱乐、智慧广电和新媒体，促进传统媒体和新型媒体的融合发展。因此，对于设备商乃至全产业来说，中国广电这块“大蛋糕”绝对不能错过。

共建共享或许还有“变数”

不同于以往的合作模式，中国广电和中国移动创建了一种新的合作模式，即一方出频谱资源，一方出资，各取所需，公平合作。合作协议对双方共同建设 700MHz 无线网络作出了具体规定，新建、扩容、更新改造由双方按 1：1 比例共同投资，700MHz 无线网络作为不可分割的整体资产由双方按照 1：1 的份额享有所有权;双方均有权充分使用 700MHz 无线网络为各自客户提供服务;双方分别作为 700MHz 无线网络的项目建设单位，各自履行建设程序。在如此详细的协议敲定后，业界基本认为“电联”共建 700MHz 似乎已经不太现实。

但也有专家认为，近年来通过铁塔公司模式、“电联”合作模式等前期试点，多个运营商开展各种类型的共建共享已经不成问题。同时，全网通终端成为业内主流，也可以打破运营商之间的频率瓶颈。该专家认为“电联”加入 700MHz 共享不是“天方夜谭”。

中国广电手握的 700HMz 频段一直都是业界的“香饽饽”，即便中国广电已经与中国移动签订了共建共享合作协议，坊间依旧流传 4 家共享的消息。

中国联通董事长王晓初在中国联通 2020 年度业绩发布会上就曾表示，共建共享 700MHz 频率，对于 4 家电信运营商而言，都是机遇。全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇也在今年两会期间提出提案，建议将“数字乡村”移动通信基础设施和 700MHz 频谱资源，定位于覆盖包括乡村地区人口在内的全体移动通信用户的基础公共资源。故此，关于 4 家运营商共建共享 700MHz 频段的传闻一直未断。

今后“电联”能否加入 700MHz 频段共享，还需拭目以待。不论是两家共享还是 4 家共享，这其中还存在着很多实际的困难需要一一解决。即便未来会有政策调整，但对于中国广电来说，脚踏实地，立足当下，建设好一张信号稳定、方便好用的 5G 网络才是目前最重要的目标。

“第四大运营商”的突破

“5G 牌照不仅是颁发给中国广电的，还是给予整个广电行业的资质。差异化的竞争不仅是企业间的差异化发展，更是广电行业如何利用移动通信加上已有的有线电视和无线电视，实现‘媒体 + 网络’融合的全新探索。”曾庆军在“700MHz 技术与产业应用研讨会”上说道。内容制作出身的中国广电从技术上摸索出了与另外三大运营商差异化发展的突破点 ——5G NR 广播。

中国广电高层也曾多次公开表示将大力发展 5G NR 广播。有专家表示 5G NR 广播有助于推动媒体融合纵深发展，借助广播电视服务融入到公共安全、应急通信、防疫救灾、工业互联网、物联网等千行百业的不同场景中。但从目前来看，5G NR 广播进展并不尽如人意。

截至 2020 年 12 月，我国网民规模已达 9.89 亿户，网民使用手机上网的比例更是高达 99.7%。此外在短视频时代，互联网行业纷纷推出了 OTT TV、短视频、网络视频等视听产品，吸引了大批用户。同时三大电信运营商也借助自身宽带网络基础和用户数量，大力推动 IPTV 走进千家万户，这些对于 5G NR 广播的发展都是不小的挑战。5G NR 广播的优势对于中国广电来说是得天独厚的，5G NR 广播的成败还要看中国广电对 5G 广播如何定位，如何寻找可行的商用模式，抓住机会，将路铺得更远。

今年是“十四五”规划开局之年，也是中国广电 5G 规模化建设和应用的起步之年。只有加速完成清频任务以及“全国一网”行动推进，才能在根本上提升具有广电特色的 5G 网络在全新行业发展时期的竞争力。也希望中国广电能如宋起柱所言，“今年，中国广电将乘势而上，决战‘全国一网’整合和广电 5G 一体化建设与发展。中国广电将高起点、高标准建设一张安全可靠、绿色可信、敏捷智能的 5G 网络。”

（编辑：核心网）

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