合肥：“三个结合”织密校园安全防护网

　　12月17日7时20分，安徽省合肥市安庆路第三小学迎来学生上学高峰，该校西门门口，两名保安和两名学生家长戴着红袖章在执勤。在他们旁边，由辖区派出所民警组成的护学岗方阵整齐划一，随时准备应对各种突发情况。这样的安保防护场景，每天在合肥各所学校门前上演。

　　2018年以来，合肥市公安局以“平安校园”创建为契机，通过多部门力量结合、传统加科技手段结合、警民队伍结合，不断升级打造护校安园工程齐抓共管格局，织密优化校园安全防护网络，校园及周边安全形势进一步稳中向好。

　　多部门力量结合，齐抓共管校园安全

　　工作具体怎么干，先看问题出在哪。2018年以来，合肥市公安局围绕贯彻落实《合肥市中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施办法》，在全市中小学、幼儿园、看护点展开了一次安全隐患全面大排查，梳理出各类风险隐患1万余处，清查美容院201家，关闭电子游戏赌博厅34家。排查工作中，及时制止可能伤害学生幼儿案事件苗头18起，妥善处置因涉校矛盾纠纷引发的不稳定事件8起，及时消除了安全隐患。

　　通过此次排查，合肥市公安局发现问题集中体现在校园保安量少质低，防护器材、一键式报警、防冲撞设施等不达标，校园来人来访登记管理制度不严等方面。2019年上半年，合肥市公安局对校园三防建设、涉教领域矛盾纠纷、当前校园安全面临的形势等进行分析并提出工作建议，形成了《关于全市中小学幼儿园安全防范情况的报告》呈报市委、市政府。市委、市政府专门组织召开了全市中小学安全防范工作电视电话会议，全面部署整改落实，要求建立问题清单、责任清单、整改清单，将校园安保工作上升为党政工程。

　　合肥市公安局迅速反应，代拟了《全市中小学幼儿园安全风险隐患整改工作方案》并以市政府教育督导委员会办公室名义下发，进一步细化工作措施，明确整改验收工作目标、时限、达标要求等，会同市教育局制定了验收方案并联合督导验收，力争在2020年实现校园安全防护网络的全覆盖。

　　“传统+科技”结合，建立预警防范机制

　　2018年8月31日，有人扬言要开车冲撞某中学。合肥市公安局治安支队接到预警后，迅速组织警力到校园内排查，发现是某学生家长因孩子在上体育课时被碰伤，后来觉得赔偿不到位便扬言要报复。治安支队经过快速工作，迅速消除了这一安全隐患。

　　向民警发出“驾车冲撞校园”预警的，是一款名为“治安要素检查”的APP。目前，合肥市公安局治安支队每名民警的手机里都安装了这一APP。该系统按照菜单式、条目化的方式设置检查表格，后台统计分析检查单位存在的问题和隐患，定期梳理分析涉及校园师生的敏感案(事)件和涉及校园周边的黄赌、管制物品警情，有针对性地下发核查指令并跟踪处置情况，民警持手机即可实现对校园的安全监管，有效提升了管控水平。

　　在开展护校安园工作中，合肥市公安局治安支队还充分依托校园周边综合治理平台发挥的作用，根据全市校园周边综合治理平台建设情况，实现校园周边安全隐患网上流转、网上跟踪办理，有效提升了工作效率。2019年以来共计排查各类校园内部及周边安全问题79条，均及时跟踪督导整改。

　　合肥市公安局治安支队在校园安全防护方面坚持以防为先、不留死角，探索建设了“前哨”系统。该系统依托大数据中心和智能化管控平台，对个人极端案事件的发生具有适时监测、动态管控、提前预警功能。目前，合肥市已在9所学校周边布设人像识别设备14套、WiFi采集设备70套及卡口电警9套，破解防范个人极端案事件难题能力大大提升。

　　警民队伍结合，夯实护校安园根基

　　2019年秋季开学季，合肥市公安局经开分局治安大队组织辖区天安保安公司完成了对辖区公办中小学幼儿园近130名专职保安人员的业务技能培训。培训中，教官结合近年来校园安保方面的典型案例，深入浅出地讲授了校园安保知识、保安职责任务、保安勤务规范及校园突发事件应急处置等内容，同时向校园保安讲解传授了保安防暴器具和消防器材的操作要领，为推进经开区平安校园创建工作奠定了基础。

　　校园保安是孩子们在校园内安全防护的第一道防线。在加强校园保安的实战培训方面，合肥市公安局治安支队拟定了校园保安培训4个大项、14个小项的培训内容，涉及相关法律与业务知识传授、校园保安防护器材“八大件”“一键式报警”、视频监控调取巡查培训等，分批对985所中小学、幼儿园的2518名保安员完成培训。各县(市)培训校园保安1605名，集中培训13场，将民办学校保安员一并纳入了培训范围，提升培训实效。

　　与此同时，合肥市公安局治安支队大力推动校园安全岗的建设，设计制作并在全市范围内安装“护学伞”133个，既为民警护学提供避风避雨的场所，也有效促进了对校园安全岗的规范监督。为使工作不走样，该支队坚持常态化巡查，并将此项工作纳入绩效考核，对校园安全岗月检查、季调度，形成工作常态编发通报12期，通报整改执勤不规范、到岗较迟、站姿站位、装备携带等六大类问题，将校园治安常态化落到实处。

　　警力有限，民力无穷。按照警民共建共治共享的群众路线工作思路，合肥市公安局治安支队大力推进家长护学队伍建设，在全市近600所学校建立起以家长为主体的义务护校力量，作为公安机关的有效补充，提升了师生、家长群体的安全感和满意度。

　　“我们孩子学校门前这条路很窄，以前接送孩子的私家车天天把路堵死，还常引发争吵、推搡。校方、民警来疏导，有时家长还不配合。现在我们自己加入了护校队伍，不仅防范各种安全意外事故发生，同时还负责交通疏导。因为大家都加入了护校志愿者队伍，理解彼此工作的不易，都很配合。现在学校门口的治安、交通秩序好多了。”朝霞小学家长护校志愿者陈先生说。

（编辑：核心网）

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