现金贷膨胀引爆另类江湖 催收行业野蛮生长

导语：总体而言，我国没有专门规范催收行为的法律，也没有个人破产制度，个人信用体系还不完善。尽管如此，催债者的各种行为都会受到基本法律法规的约束。欠债方如遇到不良催收，可以通过报警来保护自己的合法权益。

随着互联网金融的发展，催收行业主营业务已经从传统的银行信用卡、小贷公司的逾期账款，迅速囊括了消费金融、P2P（网贷）、现金贷、车贷等新兴网络贷款业务。

“这几年来，网贷、消费金融、现金贷的火爆，确实让我们接单量剧增，原则上我们只接逾期不到6个月的单子。”一名总部位于深圳的催收公司人士告诉证券时报记者，“我们现在一个月能接到大概几千万元规模的单子，比以前多多了。”

伴随着标的资产爆发式增长的，是催收主体的多元化。仅记者在企业信息查询平台上能查到的，我国目前至少有4000多家涉及催收业务的公司，产业链涵盖传统催收、不良处置撮合、法律咨询等不同业务环节。

多元化的催收主体

按记者在“天眼查”以“催收”为关键词进行搜索，发现有4000多家涉及催收业务的公司个体存在。

这4000多家催收公司，大概可划分为管理咨询公司、资产管理公司、金融/网络科技公司、信息技术公司、互联网金融信息服务公司、信用服务公司等这几大类。

不过，这些公司的主营业务有部分并不是催收，比如众多商业保理公司以及小贷公司，他们本身涉及融资业务，催收是基于主营业务而衍生的。

值得一提的是，现在有越来越多的专门处理法律催收的律师事务所涌现：它们处于催收产业链的“末端”，通常只接受额度较大的逾期账款（银行不良、小贷公司不良），且只通过法律程序解决债务纠纷。对于一些互联网金融平台上的自然人小额借贷纠纷，他们通常只提供咨询指导服务。

“我们有自己的电催团队，但是M2（2个月）以上的逾期资产，我们就会委托外包公司催收。”一名总部位于华南、下设P2P平台的小额贷款公司人士告诉记者，部分逾期60天内的客户会提前移交给催收公司，这些客户基本是催收过程中被发现跑路、失联的客户。

而这家公司的乙方（即外包公司）之一，是永旺小额贷款有限公司，该公司本身就拥有小贷业务。记者了解到，在深圳催收市场有一定“口碑”的永旺小贷、融关资产管理有限公司，大多承接逾期较长、失联、拒绝还款、跑路的客群。不过，这些催收公司运作比较低调。

据了解，融关资产管理有限公司主营个人信贷逾期催收、信用卡催收、法律咨询、信用卡征询调查，有200多人的电催团队，在深圳设有3个分部，主要客户为银行、小贷公司，对P2P等网络金融平台的不良资产则较少承接。

撮合平台也在崛起

除了上述直接进行催收的商业主体，近几年来不良资产处置撮合平台也在兴起，2014年底才成立的资产360是其中的一个缩影。该平台业务模式概括起来是“撮合”——把资产方认定的、想处置的不良资产，转介给相应的处置机构。撮合的一头包括银行、P2P平台、小额贷款公司、消费金融公司等；另一头包括催收服务公司、咨询管理服务公司、有清收服务的律师事务所等处置方。

“我们是纯中介平台，会根据您在我们网站注册上传的资料推荐给适合你的（不良资产）处置公司。我们平台按资产包的1%收取服务费。如果你的资产被催收回来，那么催收公司通常收取资产包的5%~30%不等来收佣金”，资产360客服人员回复记者问询时介绍，通常债务人身份证、电话、住址资料齐全，且逾期时间不长的，债务收回来的概率比较大。

“公开资料上查得到的催收公司数量估计还比较保守。有很多做催收的都只是挂一个咨询公司的牌子，很难有一个确切的统计数据。”一名不愿具名的小贷公司高管称。

催收公司如何接单？

催收公司如何营运？以证券时报记者调查的资易通、快催收、皖江债务三家公司为例，可归纳为：不同的催收平台有不同侧重，有些公司只接2个月以内的逾期资产，有些则放宽到6个月；有些只接本省逾期资产，有些可接省外，但需要客户承担差旅费。但有一点是确定的，佣金按照回收额结算，催收不成不收费（包括手续费），且账期越长佣金越高。

“我们的佣金大概是M1（1个月）为10%~12%，M2（2个月）为15%~18%。原则上只催逾期6个月以内的单子，超过半年的不接。今年以来现金贷火爆，我们接了很多现金贷的单子。”快催收一名工作人员告诉记者，该公司催收员至少要有一年催收经验，“提成可观”。

深圳皖江债务公司则将其收费标准称为“双赢”标准。该公司相关人士告诉记者，公司会根据每个案件可行性进行评估：如果在深圳市内，债务标的低于10万，会收取40%的提成；债务标的达到20万，按照30%收费；如果出了广东省，就需要客户承担差旅费，且最低35%佣金提成。总之，不论哪种债务和数额大小，提成不会低于30%，“因为利润和风险是成正比”。

“我们外包公司收取的服务费是根据实际收回金额进行提点，提点价格会根据我们委托时的逾期天数进行计算，提点价格在10%~30%。”一名小贷公司高管告诉记者。

催收的市场规模有多大？

由于银行、信托等持牌金融机构，都有专业的资产处置部门，目前市场上的催收公司显然吃不了这碗饭，那它们的业务来源是什么呢？

我们可以逐一来算一算账：根据网贷之家数据，截至2017年6月底，P2P网贷行业贷款余额为1.05万亿元。如果按照业内平均坏账率15%的比例简单推算，上述贷款余额可能会产生规模在1500亿元以上的不良资产，如果算上已出现的坏账，网贷行业目前整体的不良资产规模至少超过2000亿元。

今年以来迅速井喷的现金贷打开了6000亿元~1万亿元级市场规模，但具体的不良数据并未披露。行业人士估算，坏账率只会比P2P多，不会少。同样按照15%的不良率来估算的话，现金贷的不良余额至少达到900亿元~1500亿元。

再来看消费金融行业的不良余额。12月15日，银监会非银部主任毛宛苑在银监会例行新闻发布会上介绍，截至目前，全国已批准开业消费金融公司16家。截至三季度末，中国消费金融公司行业资产总额1077.23亿元，贷款余额970.29亿元，平均不良贷款率4.11%。如果按照这个不良率来测算，持牌消费金融将产生38.8亿的不良。值得注意的是，这并未将数量庞大的非持牌消费金融机构、以及互联网消费金融平台产生的不良资产计入。

最后再来看小贷公司。央行《2017年上半年小额贷款公司统计数据报告》显示：截至2017年6月末，全国共有小额贷款公司8643家，贷款余额9608亿元。但该报告并未透露行业不良。如果按银监会监管的消费金融机构的不良率4%来保守测算，小贷公司将至少产生385亿元的不良资产。

催收遭遇司法难题：不打人就不违法吗？

证券时报记者陈若谷

现金贷暴利的另一面，是接踵而至的大量坏账。

据记者了解，许多平台为快速抢占市场而故意设置的低门槛导致逾期现象不断发生，进而助长着“催债”这一特殊行业的壮大。此前甚至还有催债公司一诺银华挂牌新三板，成为“催债第一股”。

不打人就不违法吗？

催债到底是怎么个催法？据记者暗访的情况看，一些催债公司的催收手段包括电话轰炸、短信轰炸、上门催收等，其中不乏“在你家房子里砌墙”、“每天凌晨三点制造噪音不让你睡觉”等恶劣行为。与此同时，这些颇具“专业精神”的催债者似乎也做过法律方面的功课，他们一再强调：“我们从来不打人”。

那么，“不打人”即是不违法吗？

北京盈科（上海）律师事务所高级合伙人赵丽梅告诉记者，我国没有专门的债务催收方面的法律法规，但是上述骚扰行为依然可受到《治安处罚条例》的规范，例如第五十八条规定“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”

不过，记者经查阅发现，《治安处罚条例》仅包含四种处罚：警告、罚款、行政拘留，以及吊销公安机关发放的许可证，并不涉及刑事犯罪。

这个威慑力，是否轻了些？赵丽梅补充称，此前也有现实案例，某人在催债时把借款人困在浴室里长达两个星期，这一行为就涉嫌构成非法拘禁罪，为刑事犯罪。

总体而言，我国没有专门规范催收行为的法律，也没有个人破产制度，个人信用体系还不完善。尽管如此，催债者的各种行为都会受到基本法律法规的约束。欠债方如遇到不良催收，可以通过报警来保护自己的合法权益。

诉讼成本制约司法介入

从另一个角度来看，现金贷平台雇佣催债公司这一行为本身是否合法呢？赵丽梅说，没有任何一个催债公司的营业执照上是可以标明公司的经营范围是包含“催债”的；但另一方面，催债公司的行为、手段如果不触犯《治安管理处罚条例》、《刑法》等相关法律法规，也不能说就是违法的。总体而言，这一产业确实处在监管的灰色地带。

值得一提的是，平台除了雇佣催债公司外，还有一个更加正当的方式来追回资金，即向法院起诉。有法律界人士告诉记者，在我国，民间借贷纠纷没有最低金额的限制，因此无论金额大小，法院都应当予以受理。不过，现实中大部分小额贷款平台都不会采取这种方式，主要是考虑到诉讼成本的问题。

据了解，美国有一部专门的《公平债务催收作业法》，用于规范专业商账追收机构对自然人性质的消费者个人进行的催账活动，该法律详细规定了商账追收机构在催账时可以使用的方法和禁止使用的方法，细节到什么时候可以进行电话催收、电话催收需要具备哪些前提条件等。如果债务人将案件委托给律师，商账追收机构只能同债务人的律师探讨受委托的案件。这些规定有效地保护了债务人的权利。同时，美国的个人破产制度保护了债务人，又有效地督促债务人及时还清债务。

国外这些法律规定形成了一个完善的规范体系，能有效地防止高利贷和暴力催收的发生，值得我们国家借鉴。

不过，立法不是一朝一夕的事。事实上，我国各地方政府已经在审慎采取措施对现金贷平台进行监管，预计未来对这一领域的监管会逐步加强。另一方面，我国普惠金融体系的建立和完善，使得个人、小企业主快速、低成本地解决融资难问题，才是治理高利贷和暴力催收的根本所在。

链接：高利贷受到法律保护吗？

在国际上，有很多国家规定了高利贷入刑，同时还有绿色催收方面详尽的规定。如美国联邦政府颁布的《反欺诈腐败组织法案》规定，如果利率超过各州规定的法定最高利率（一般在10%左右）的两倍，不管是金融机构借贷还是民间借贷，都构成“放高利贷罪”，这属于联邦重罪。

2015年8月，最高人民法院出台的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，其中明确了我国借贷的合法利率，即我们通常所说的24%和36%两道线。

具体来看，共分为三种情况：利率小于24%时，法律是保护放贷方的利息收入的。利率在24%~36%之间时，借款人可只还24%的利息；超过24%的部分，可自愿偿还；已经偿还的，不予返还。利率大于36%时，法律认定超过部分的利息约定无效；如借款人已经偿还，还可追回大于36%部分的利息。

不过，值得注意的是，我国依然没有“高利贷罪”，上述司法解释所明确的36%红线是用以区别利息收入是否受法律保护。

（编辑：核心网）

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