借“区块链”名义设骗局 乱象丛生让人忧

2017年9月4日，中国人民银行等七部委发布公告，明确指出，所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。2018年8月24日，银保监会等部门又联合发出风险提示，指出一些不法分子打着“金融创新”“区块链”的旗号，通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金，侵害公众合法权益。此类活动并非真正基于区块链技术，而是通过炒作区块链概念，行非法集资、传销、诈骗之实。

记者在中国裁判文书网以区块链为关键词进行统计发现，截至今年11月15日，全国涉及区块链的法律裁判文书共566件，有相当一部分涉及数字货帀。专业人士指出，在眼下的区块链热潮中，最应该防范和加强监管的，就是所谓的虚拟数字货币，要加快推进相关立法。

中国通信工业协会区块链专委会副主任于佳宁说：“因为区块链确实是一个新的领域，它打造价值互联网，带来了新的数字金融体系，但是不能让技术变成违法挡箭牌，不能让这样一个新的领域变成监管洼地，一旦出现监管洼地就有可能吸引大量违法犯罪行为，迁徙到这种新的领域中来，会不断扰乱金融秩序，同时会使得这种新的技术污名化，扰乱新技术的正常发展。实际上，打击违法犯罪，其实也是去推动区块链产业进一步创新发展、融合发展的重要举措。”

专业人士告诉记者，从目前来看，区块链已经进入实际应用。中国信息通讯研究院提供的数据显示，在深圳，经过一年尝试，到今年10月30日，已经开具1000万张区块链发票。基于全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，区块链电子发票能够有效规避假发票，完善发票监管流程，可以解决发票流转过程中一票多报、虚报虚抵、真假难验等难题，降低经营成本和税收风险。

在北京市海淀区不动产交易中采用区块链技术，证件检验时间达到了秒级，程序减幅80%。根据中国信息通讯研究院提供的一组数据，截至2019年5月，全国已成立区块链产业园22家，其中20家为政府主导或参与推进。不过有研究机构发布的数据显示，这些产业园有三成空置率超过50%，而从公开信息看，各地还有一批新的产业园正在规划当中。

的确，我们是要有所为，有所不为。有所为的，是大力推动区块链技术在贸易金融、公共服务等领域的应用和落地；有所不为的，就是节目中所提到的种种乱象，借区块链之名行圈钱、诈骗之实。对此，有关部门要立规矩强监管，广大公众要擦亮眼睛防被骗。正如习近平总书记所强调的：“要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展。”给区块链创造一个更安全、更干净的发展空间，去伪存真，才能让区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。

（编辑：核心网）

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