靓号遇上携号转网：转出要付违约金 转入需存高额话费

澎湃新闻记者 赵思维

“靓号”携号转网转出难，转入也难。

手机尾号“6666”的吉林联通用户康镇（化名）反映，他的号码在申请转入移动网络时，被要求“每月最低消费600元，预存20000元”才能入网；转入电信网络也需办理每月489元的低消套餐，并预存话费12000元。

澎湃新闻记者就此以客户身份咨询了三大通信运营商客服，客服均表示，“靓号”用户办理“携号转网”不用等到合约期满，但要支付“违约（赔偿）金”来解除协议，赔付标准因用户协议而定。

而三大运营商对于“靓号”的判定标准不一，又会让用户遇到新的问题。

11月13日下午，移动客服称，按照目前规定，从其他运营商转入移动的用户，在转出前的运营商不论是不是吉祥号、协议用户，一经转入移动，如尾号“6666”，在联通不属于“靓号”的号码，会被认定为“吉祥号”。电信客服则解释，尾号“6666”号码转入电信后按照规定属于“靓号”，每月保底消费599元，预存话费24000元，协议期60个月。

电信分析师付亮分析认为，该问题根源在于目前各个运营商关于“靓号”的认定、资费规定不一致，没有形成统一规定。

按照工信部要求， “携号转网”试运行期间，工信部将密切跟踪监测运行情况，及时发现问题，督促电信企业不断优化“携号转网”服务水平。

联通“0000”尾号转网需支付违约金

使用靓号“0000”五年多的赵伟，近日因“携号转网”问题而闹心。

赵伟反映，他目前使用的联通尾号为四同号“0000”，从2014年使用至今，按照联通的“靓号专属月承诺通信资费”要求，“畅爽全国冰激凌套餐”每月需消费398元，合约期至“2050年1月1日”。携号转网规定出台后，赵伟欲将号码转至其他通信运营商，以此降低资费。

他向澎湃新闻展示的联通携号转网业务短信回复截图显示，11月11日，他以短信形式咨询是否可以开通携号转网业务，对方回复称，号码有“靓号”协议，到期时间为“2050年1月1日”，“影响”携号转网业务办理。

据三大通信运营商的使用要求，“靓号”多要签署捆绑长期“最低消费套餐”，提前预缴话费等，在该背景下，多位用户反映收到同样的提醒。

澎湃新闻在相关话题社区检索发现，昵称“敏仔0805”的用户展示的短信咨询截图显示，其号码有“58元低消套餐”，到期时间为“2028年9月30日”，“影响”携号换网办理。此外，该号码的视频业务到期时间为“2050年2月31日”，也“影响”办理。

同样为联通“靓号”，昵称“夏日冷饮”的用户称，对于“合约期还有10年，不能取消协议”的说法，其向工信部投诉后，联通主动联系他取消了该协议。该用户展示的短信截图显示，“通过工信部反映的办理携号转网业务因靓号时限无法办理问题，经双方协商，现在达成和解。”

“靓号转网”究竟存在哪些“影响”？如何消除“影响”，正常办理业务？

11月12日，澎湃新闻以客户身份咨询时，三大通信运营商客服均解释，按照目前收到的规定，“靓号转网”需先携带协议单和证件资料到指定营业厅，支付一笔补偿金来“解除协议”，金额大小根据协议内容具体来定。其中，移动客服表示，如果为非协议号码可以正常受理，但如果属于协议号码，则为合约业务，和前述过程一致。

电信分析师付亮认为，若有协议的话，支付违约金属于正常现象，问题在于合约时长是否合适，像赵伟的合约期限至“2050年”，因期限过长是否合理受到争议。此外，违约金该收多少，具体按什么标准实施，也是一个问题，有的省份通信公司目前按照合约套餐规定的每月最低消费额的30%承担违约责任。

“非靓号转入后成为靓号”

一方面是“转出去难”，另一方面，也有用户反映转网过程中“非靓号转入成为靓号”。被要求设置低消套餐，预存高额话费。

尾号“6666”的吉林联通用户康镇向澎湃新闻反映，他的号码使用已5年，虽然是四同号，但在联通和普通用户一样，没有协议，每月消费几十元，他提供的月消费账单显示，该号码每月固定36元套餐。

但康镇到移动和电信咨询转入业务时，两家运营商均表示要按“靓号”处理，有低消和预存上万元话费的要求。

康镇提供的录音资料显示，13日他在获得联通的携出授权码后，到吉林当地移动营业厅办理转入业务，但工作人员告诉他，该号码为优良号码，需重新设置持续15年、每月600元的低消套餐，并预存20000元话费。在移动受阻后，康镇又到当地电信营业厅咨询，工作人员同样告诉他，该号码办理转入需设置每月489元的低消套餐并预存话费12000元。

就该问题，13日下午，移动客服解释，按照目前规定，从其他运营商转入移动的用户，在转出前的运营商不论是不是吉祥号、协议用户，一经转入移动，尾号“6666”均被认定为“吉祥号”，至于该用户转入后是否需要设置每月低消套餐和预存话费，需到指定营业厅咨询办理。电信客服则解释，尾号“6666”号码转入电信后按照规定属于“靓号”，每月保底消费599元，预存话费24000元，协议期60个月。

针对康镇的困扰，付亮向澎湃新闻解释，此次《携号转网服务管理规定》提出，“电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户”。这条规定初衷是保障用户的权益，避免通信运营商将新入网用户区别对待，但实际过程中，通信运营商将从其他运营商转入的号码按照自家的规定执行，重新签约重新规定，出现了“非靓号转入后成为靓号”的情况。

“根源在于目前各个运营商的关于靓号的认定、资费规定不一致，没有形成统一规定。” 付亮说。

“靓号转网”细则仍不明确

工信部11月11日消息，据“携号转网”全国推广工作进度安排，各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造，相关系统已于11月10日起上线试运行，11月底全国正式提供“携号转网”服务。

“试运行期间，工业和信息化部将密切跟踪监测运行情况，及时发现问题，督促电信企业不断优化“携号转网”服务水平。”工信部同时指出。

澎湃新闻注意到，配套印发的《携号转网服务管理规定》虽然对电信业务经营者进行了指导性规定，但并就“靓号转网”等具体问题作出规定，三大通信运营商对于“靓号转网”的要求，对消费者来说尚未明确。

付亮认为，目前试点城市先行，“靓号转网”业务还在试运行阶段，未正式全面实施，各省份执行“靓号转网”的规定有所区别，三大通信运营商对该问题究竟有没有一个统一的认识还不明确。而在试运行期间，运营商主要是进行各个“环境”的测试，发现各种问题，后面来解决问题。

（编辑：核心网）

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