从兰州新区新型智慧城市建设看华为的数字化能力赋能

当前我国数字经济蓬勃发展，城市化进程不断提速，以云计算、大数据、物联网为代表的信息通信技术正驱动着城市化与信息化深度融合，智慧城市成为当今社会发展的新潮流。应该说，建设新型智慧城市不仅是当前转变城市发展方式，提升经济发展质量的客观要求，也是当今时代发展的必然趋势，是未来构建智慧社会的重要基础。

华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇在近日举行的2019年新型智慧城市（兰州新区）峰会上表示，华为对于新型智慧城市进行了三点思考，那就是“新架构、新体验、新模式”：“新架构”，是要构建一个基于云的开放能力平台，整合基础通用能力和数据，成为“黑土地”，通过平台聚合生态，让智慧城市成为新产业、新业态发展的重要助推器和催化剂；“新体验”，是通过打造一个高度整合的智慧城市神经中枢，给百姓、企业带来良好的政务服务体验，并为政府“科学治理城市”带来新体验；“新模式”，是指新型智慧城市的建设是一个长期、复杂的工程，首先要卷积各种社会资源参与到建设中来，其次要做持续运营，才能实现智慧城市的可持续发展，这需要商业模式的创新实践。

基于这种思考，华为与兰州新区在新型智慧城市建设上进行了紧密合作。特别是自2017年以来，兰州新区与华为公司开展深度合作，共同编制了兰州新区新型智慧城市发展顶层设计，并规划了22个项目，涵盖ICT基础设施、基础平台、城市治理、民生服务、产业发展和智慧城市运营，目标是将兰州新区打造成为ICT基础设施先进、信息网络通畅、生产生活便捷、城市管理高效的新型智慧城市。并荣获“2018年中国智慧城市创新奖”“2018年智慧城市十大特别推荐考察目的地”奖等殊荣。

兰州新区智慧城市建设采用了华为沃土城市数字平台解决方案，从善政、惠民、兴业的需求出发，融合了城市大数据、GIS地理信息系统、视频云、指挥调度、云计算以及人工智能等新ICT能力并进行统筹，在建设具有地域特色的新型智慧城市方面做出了有益尝试，一期已上线9个业务项目包括：智慧城市运营中心、政务大数据共享交换平台、时空信息服务平台、物联网平台，eLTE市政无线专网，电子政务外网、政务协同办公平台、政务服务联动审批系统、智慧医疗，为国家级新区建设升级和加速数字转型发展提供了解决方案。

近年来，兰州新区充分发挥气侯环境、电力资源和政策叠加等优势，将大数据和信息化列入重点发展的战略性新兴产业，积极发展物联网、人工智能等新技术产业，全力打造特色鲜明的智慧城市，省级大数据产业集聚区，西北地区数据资源中心和国家级大数据产业示范基地。

兰州新区党工委委员、新区管委会副主任刘浩明告诉记者，兰州新区推动智慧城市的建设是贯彻落实加快建设数字中国智慧社会战略的需要，是实现国家赋予兰州新区功能定位、建设“经济新区、产业新区、制造新区”的需要，是落实以人民为中心的发展理念，增加人民群众幸福感，安全感，获得感的需要。“为此，我们坚持创新驱动，科技引领，让智慧赋能城市综合管理、民生服务及城市经济发展，努力提升政府管理能力和公共服务水平，服务广大人民群众幸福生活，促进智慧产业的加快形成和发展，从而做到新区人气、商气的加快聚集。”

兰州新区新型智慧城市的总体思路是“统筹规划、集中共享、协同服务”。统筹设计建设智慧城市基础设施、基础网络、基础平台及各领域智慧应用系统，建设政务大数据交换共享平台，强化数据资源的深度整合，以互激发数据创新活力，促进集约建设和协同联动，实现信息共享和业务协同，实现政府、企业和公众的信息交互，为企业与企业、企业与公众搭建信息共享与交流的平台。

目前，兰州新区已经建成城市运营中心（IOC）、智慧政务、智慧医疗等系统，为提高政府治理水平、改善营商环境、提高老百姓生活幸福感起到了切实的作用。比如借助智慧城市运营中心将应急事件处置效率提升了50%，提升了城市和居民的安全感；智慧政务将原来的项目审批时限和落地周期从60个工作日缩减为10个工作日；实现了594项行政审批服务事项的“一号、一窗、一网”式办理，将服务效率提升了100%；兰州新区通过智慧医疗建设实现了3个卫生院、54个卫生服务中心系统的上线，服务已覆盖约70%的新区人口。新区还在100多个社区医疗服务机构安装了生理数据传感器，实现了全面的远程医疗与应急救助。

刘浩明表示，兰州新区建设智慧城市总体上分为“三步走”，第一步是打基础，当前已经完成政务云、政务外网、大数据平台、城市智能运营中心、智慧政务、智慧医疗等项目，并正在深化应用；第二步将重点建设应急指挥、网格治理、智慧教育、平安城市、智慧物流、智慧水利等业务，丰富智慧城市内容；第三步会推进大数据在更多行业的开放和深化，使智慧充满社会生活的方方面面，打造一个充分智能和高度便利的智慧之城。

在智慧城市建设中，强大的合作伙伴是必不可少的。经过近两年的探索，华为作为顶层设计单位和技术顾问，与兰州新区共同合作勾勒出了智慧城市的总体架构：就是以1＋1＋N为框架，即：一个融合了新ICT能力的强大数字底座，一个整合了态势感知、决策分析、应急处置为一体的城市运营中心，覆盖城市管理、民生服务、产业发展的各行业智慧应用，最终实现城市的全面智慧化。

华为企业业务中国区智慧城市解决方案总监、数字政府资深专家翟祺表示，华为为智慧兰州新区提供了领先的沃土数字平台，为兰州新区的智慧化发展打造了坚实的数字底座。这个平台具有融合、智能化、可传承的特点，通过优化整合新ICT技术和融合数据，使能政府实现业务协同与敏捷创新，打造数字政府的底座，同时向上支持应用快速开发、灵活部署，使能各行业业务敏捷创新，向下通过无处不在的联接做到云、管、端协同优化，实现物理世界与数字世界的打通。

（编辑：核心网）

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