中国5G商用，为何渐入歧途？

而且在韩国和美国等运营商已经率先在NSA上抢到试商用和商用先发宣传的背景下，中国通信业界普遍希望中国移动和中国电信能够作为先进运营商的代表全力推动SA产业链以尽快实现SA网络在中国市场全球首发并大规模部署，从而彰显中国通信行业的5G产业影响力。但中国移动却在国际展会场合上突然转向在2019年启动NSA的“规模部署”，确实出人意料并有负业界重望!

而且随着中国移动的转向，迫于市场宣传上“你有我也要有”的5G竞争的压力，中国电信也被迫跟随，在3月份的财报发布会上宣布将5G策略由原来的“优先选择独立组网SA方案”调整为“同步推进NSA和SA发展”扩大试验规模。再加上中国联通受限于资金和技术实力早早选择了初期投入较低的NSA，中国三大运营商竟然齐刷刷地转向了NSA，在全球范围的5G竞争上由SA争先策略变成了NSA跟随，步了韩国和美国的后尘。

巨头公司规模部署NSA

中国移动突然转向规模部署NSA的背后原因虽不为外界所知，但需要注意的是，在中国移动突然决定在2019年规模部署NSA之前，在中国的通信业界，先于中国移动更早做出5G策略调整的是在通信设备领域占据绝对主流地位的华为。

在中国4G市场一骑绝尘的华为，对5G全球市场有着更大的“野心”，很早就开始投入重金到5G研发上，并希望借助通信网络升级换代到5G的有利机会将其在本土市场的份额优势扩大到全球范围。因此，在3GPP确立5G标准后的很短时间内，华为就领先其他对手于2018年9月推出基于NSA非独立组网的全套5G商用网络解决方案来支持海外运营商尽快建设5G 网络。

在国内，华为则紧跟工信部部署和三大运营商的SA步伐，在SA标准冻结后三个月内迅速完成新产品开发、端到端环境部署和功能测试，率先完成业界首个针对SA进行的5G无线侧系统功能验证，并于2019年3月推出基于独立组网(SA)的5G商用系统。

按照华为公司5G产品线总裁杨超斌的说法，华为凭借其强大的研发实力和成熟的商用产品和解决方案，可以针对NSA和SA产业节奏不同，根据运营商的实际建网策略，灵活选择组网架构。

因此，华为最初的5G策略就是，在选择NSA架构率先启动5G网络建设的海外市场，凭借NSA产品的先发优势占领更大的市场份额以寻求5G投资的尽快变现;在选择SA架构的国内市场，则利用SA可以打破原有4G供应商格局的机会进一步扩大国内市场占有率，在5G上取得对主要竞争对手中兴的绝对份额优势。

但是随着国际形势变化，以美国为首的西方国家开始以国家安全为借口禁止华为进入本国5G市场，特别是在澳大利亚、新西兰和日本等美国盟友纷纷响应之后，华为在海外5G市场的攻势受阻，包括其在4G市场上占有较大份额的欧洲市场也在美国施压之下开始对华为进行一轮又一轮的安全审查，这直接延缓了对华为5G甚至4G设备的采购进度，导致华为原计划在NSA先发的海外5G市场寻求投资尽快变现的策略遭受打击，直接的后果就是华为的运营商业务在2018年的销售收入首次出现了-1.3%的负增长。

同时，受此影响华为在2018年的存货同比上升了31%，达到了945亿人民币，具体来看其产成品的库存竟然同比增加了55%，很明显地出现了产品滞销。

更为严重的是，受到存货增加和5G 研发持续加大投入的影响，华为在2018年实现的经营活动现金流同比下降了22.5%，减少217亿人民币。

因此，对于华为的运营商业务而言，为了摆脱海外市场销售放缓对公司造成的不利经营影响，返回身来驱动国内市场加快5G建网进度就成为必然的选择。但在国内运营商既选的SA架构下，由于标准出台较晚，产品方案还处于测试验证阶段，且相关产业链还在爬坡过程之中，真正实现规模部署和商用至少需要等到2020年。

然而对于急需消减库存、改善现金流和加快5G投资变现的华为而言，哪怕半年时间的等待都显得过于漫长。所以，凭借主流无线供应商的影响力和5G方案领先的技术垄断优势，驱动国内运营商尽快实现5G NSA规模部署，也顺理成章地成为华为运营商业务摆脱困境的唯一出路。

能够全力配合华为运营商业务达成目标的还有其亲兄弟消费者业务。这也是推进中国5G商用进程需要解决的第二个问题：支持SA组网的5G终端能否尽快供应的问题。

在今年2月份的MWC2019通信展上，华为推出了自研的5G芯片Balong 5000，这是全球最早支持SA和NSA组网方式的多模终端芯片，基于Balong 5000芯片，华为同步推出了全球首款可以同时支持SA和NSA组网的折叠屏手机MATE X。

由于高通要等到2019年3季度才能提供支持SA组网的多模芯片骁龙X55，中兴、小米、vivo、Oppo等国产手机厂商在现阶段只能基于高通的单模芯片骁龙X50推出仅支持NSA的手机，所以有能力提供支持SA组网的5G手机厂商目前只有华为一家。

虽然业界有很多声音呼吁华为能对外开放其芯片，包括通信业的资深专家李进良教授也撰文苦口婆心地劝导华为要“从全国一盘棋考虑，希望华为向国内有条件的终端厂商供应支持SA的5G手机芯片，这样一批高端5G手机才有可能上市派上用场”，但对于迫切需要国内市场尽快规模部署NSA来解困运营商业务的华为而言，这分明是与虎谋皮。

由此，在SA芯片上暂时取得技术垄断地位的华为已基本上把SA商用的时间节奏把控在自己手里。一方面，在高通X55芯片供货之前，三大运营商即便要做SA网络测试，也只能找到华为才有手机可用;另一方面，华为的副董事长胡厚崑在公开场合强调华为“没有意愿和计划现阶段把芯片变成一个独立业务”，言下之意华为的SA芯片还是会坚持自产自用。

卡住了SA芯片和终端源头供应的华为，出于自身利益出发在国内市场急推NSA规模部署的策略，还同时得到了天时地利和人和等多方因素的有力配合。因为美国政府的公开打压，华为在国内受到各阶层的一致支持，占尽本土市场的地利;同时通信业内用5G向国庆70周年献礼的呼声日益响亮，这也为华为提供了天时;再加上各地地方政府纷纷把5G创新视为地方名片，作为5G龙头企业的华为提倡加快5G网络建设，与急于抢占5G红利要求本地大干快上5G的地方政府不谋而合，在人和上受到广泛支持。

因此，虽然外人无从了解华为具体的运作过程，但最终的结果是华为的5G策略调整在国内市场大获成功，中国移动的5G规划率先转向了首先规模部署NSA，并且还要在2019年上半年完成抢跑。

NSA规模部署将拖慢中国5G商用规划

（编辑：核心网）

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