中国5G商用，为何渐入歧途？

以中国移动在业界的影响力，全球最大运营商2019年抢跑NSA规模部署，意味着国内5G产业链的风向标要尽快转向NSA，因为海外5G产业链已然在NSA上形成了先发储备，被动可想而知。同时，本来受到国内运营商驱动被要求尽快拿出SA芯片的高通也可以长出一口气，靠着NSA芯片X50量产可以在中国市场尽快变现的红利，暂时放松一下了。

但同时被放松了的，可能还有中国5G要尽快在SA网络建设和业务商用上拔得头筹的雄心，并拖慢中国5G以 SA驱动垂直行业应用市场，拉动车联网和工业互联网等产业尽快升级换代的商用规划。

基于中国移动宣布转向NSA规模部署的既定事实，通信业资深专家李进良教授在其发表的《韩国挑战5G商用第一的启示》一文中给出了中国5G网络部署路径选择的妥协性建议：“为响应国家5G发展战略，尽早实现5G商用向国庆七十周年献礼，应选择NSA标准局部小规模先行建设;为实现真正的5G，催生巨大的商业蓝海，SA标准又刻不容缓;权衡利弊得失，建议我国应明确独立组网作为目标，2019年启动在局部地区小规模NSA部署，同时加速推进SA端到端产业成熟，实现SA为基础的目标网”。

然而，在华为5G浩大的宣传攻势和客户驱动能力的影响下，李教授建议仅“局部地区小规模NSA部署”的铮铮谏言又显得那么微弱和无力。

今年两会期间，上海移动总经理陈力建言推进5G在上海先试先用，表示上海移动9月底在全市范围内完成不少于5000个5G基站建设，按照《上海市推进新一代信息基础设施建设助力提升城市能级和核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》提出的到2020年底上海规模部署1万个5G基站的目标，今年9月底前建成的5G基站数量已完成过半目标，但受制于SA的时间表，这5000基站只能采用NSA架构，一旦建成还何谈“实现SA为基础的目标网”?

对于运营商而言，从NSA过渡并最终演进到SA目标网络，意味着要对原有网络进行至少3次复杂的改造升级直至NSA终端完全退网才可实现，而每一次改造升级都意味着新一轮的成本投入和更复杂的网络风险;而且随着SA产业链的日渐成熟，为尽快实现5G网络对uRLLC和mMTC等产业应用的支持，理论上NSA过渡期应当被压缩得越短越好，但这也意味着运营商前期投入的NSA建设成本将很快成为投资浪费。

因此，从保护投资的角度出发，前期NSA部署的规模越大，后期运营商推动SA演进的积极性就会越低。由于NSA制式的5G终端不能在SA架构的5G网络上使用，NSA规模试商用后发展的5G手机用户越多，NSA架构在网时间就会被拖得越长，运营商需要运营和维护的5G网络就越复杂，后期投入也会越高。在运营商固定资本支出的有限范围内，每多投一块钱到NSA上，就意味着在SA上的投入就要少一块钱。

“我开花后百花杀”的华为5G

但对于华为而言，这是另一个故事。国内运营商在2019年加快NSA的规模部署，不仅有益于华为消减其海外库存加快5G变现的短期利益，而且运营商在网络改造、演进和维护上的多级投入对于华为的业务增长而言也将形成中长期保障。

除此之外，国内运营商加快NSA的规模部署，也有利于华为在5G市场份额上实现更大的追求。

首先是消除了市场新进入者的威胁。由于5G NSA建网需要锚定原有4G无线网络，则维持原有4G供应商格局成为必然，作为在国内4G市场上占有最大市场份额的华为当然受益，然而对于在国资委主导下刚刚完成央企合并的中国信科来说却是致命一击。

中国信科合并的初衷就是借助烽火的产业能力和大唐的研发实力谋求在5G市场上扭转当年4G颗粒无收的窘迫境地，政策导向和业界共识推动下的SA架构要求独立于4G新建一张5G网络，这本来可以为所有的市场参与者提供一个平等参与竞争的机会。但在华为驱动下三大运营商齐刷刷转向NSA的规模部署，意味着中国信科刚踏上5G竞争的舞台还没来得及完成亮相的动作，脚下的舞台就已经坍塌了。中国信科如此，就更不用说一直蠢蠢欲动希望借助5G进入中国通信设备市场的三星电子了，其希望的萌芽被华为的NSA策略直接扼杀在萌芽之中。

其次是扩大对现有市场竞争对手的优势。华为在国内4G市场的最大竞争对手中兴通讯，因遭受美国商务部制裁在2018年历经业务停摆和高层大换血的磨难，目前的工作重心还在对内自身磨合和对外恢复客户信心的阶段，SA产业链的不成熟原本为其蓄养5G实力提供了宝贵的时间窗口，但华为驱动运营商在2019年加快NSA规模部署则打了中兴通讯一个措手不及，在客户应对上已然吃亏。

对于在中国市场上的两家外国厂商而言，由于韩国和美国这两大市场已经抢跑5G NSA商用并开始发展用户，在这两大市场占据主导供应商地位的爱立信和诺基亚面临着巨大的客户合同压力来加快5G网络的供货和建设，因此全球供应体系的重心必然会有所倾斜。

所以在成功驱动三大运营商在国内加快NSA规模部署后，华为为海外市场准备的5G NSA存货一举在国内成为了供应充足的优势，势必将在5G先发的重点城市和重点区域上抢到先机，帮助其在国内5G市场竞争中取得一枝独秀的优势地位。估计这也是华为副董事长胡厚崑在2019全球分析师大会上信心满满地声称华为运营商业务有望在2019年获得两位数增长的原因所在吧。

华为在当前国内5G市场上一枝独秀优势地位的取得，凭借主流无线供应商的影响力、5G产品和芯片的技术垄断地位驱动运营商改变其既定5G架构选向而来，造成的后果则可能是作为真5G的SA在中国市场商用的延缓和垂直行业与5G新兴业务创新发展的迟到。这种以一企私利绑架了中国整个5G商用进程的“一枝独秀”，不仅带不来5G产业万紫千红的春天，反而却吹来了华为5G独霸天下的“我花开后百花杀”的萧瑟寒意。

工信部应当对运营商的5G建网给出严格指导意见

在3GPP的5G标准中，SA是采用崭新设计思路的全新架构，在引入全新网元与接口的同时，还将大规模采用网络虚拟化、软件定义网络等新技术，再与全新的5G NR空口技术结合，其协议开发、网络规划部署及互通互操作所面临的技术挑战将超越3G和4G系统，达到历史新高。

（编辑：核心网）

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