智慧城市入华第9年，城市开始回归理性，企业逐渐明晰定位

对于智慧城市，中国电信也早已有了明确的规划：将以完善城市感知为基础，对时空大数据进行深度挖掘存储;以加强建设城市平安工程为关键，维护城市运行安全;以打造未来城市为目标，利用“数字孪生城市”技术，实时为政府注智、为城市赋能。

同样，中国联通在智慧城市领域也进行了布局，并提出“1+3+n”智能城市产品服务体系，1是顶层设计，3是“通信一张网、服务一朵云、运营一大脑”、n是智慧政务、智能交通、智慧园区等智慧城市应用。

不过，5G在智慧城市方面的应用，三大运营商的已形成了统一的认识，并先后打出了“5G+物联网”双重拳。

毋庸置疑，5G将带来更广泛的连接，实现万物互联。在这样的背景下，最受益的企业莫过于运营商。

智慧城市是个人战更是团体战

有人的地方就有江湖，有“钱”的地方就有BAT。

数据显示，我国智慧城市2022年市场规模将达25万亿元。此外，我国已启动或在建的智慧城市数量居世界之最。

政府在智慧城市的订单预算上也丝毫不手软，动辄以亿元计。比如最近，阿里云城市大脑中标“智慧九江”1.9亿人民币项目。

面对这样一个万亿级市场，可以说运营商是伴随智慧城市成长的传统从业者，而互联网企业则是这个行业的后来居上者。2019年10月，据不完全统计，智慧城市的建设主要集中在BAT(百度、阿里、腾讯)、华为以及三大运营商等企业。

一般认为，智慧城市的总体架构包括五个层面：感知层、通信和网络层、城市数据和控制层、城市应用层和支持系统层。

其中通信和网络层、支持系统层是为智慧城市运行提供必要支撑，这三者也被认为是智慧城市的“操作系统”，同时也是运营商的主要发力点。

而城市数据和控制层则是智慧城市的核心功能，也是互联网厂商竞争最为胶着的一部分。

由于智慧城市涉及到城市旅游、交通出行、就医教育、政务便民等方方面面的智慧硬、软件的各层升级。因此，只有运营商企业和互联网企业真正接纳彼此，开放合作才能做好智慧城市这项大工程。

业内分析师认为，新型智慧城市的发展过程中也对传统的生态形成了挑战。其中，技术生态调整最为明显：传统的集成开发正在向系统平台建设转变，以前使用的商业软件也在向开源技术转型。商业生态也在出现调整，从以前的集成商为核心向平台技术提供商转变，从项目制厂商向服务型厂商转变。

国内阿里巴巴、腾讯科技、华为为主的平台企业，凭借着强大的生态建设和整合能力，在这一轮新型智慧城市的建设中竞争力开始凸显。

CV智识查询公开资料发现，BAT中，只有阿里巴巴与三大运营商及其物联网公司达成了合作，百度次之，但也与三大运营商达成了全面战略合作，而腾讯则与众不同，与三大运营商均未签署全面合作协议，只是在C端和车联网等垂直领域有合作。

在商言商，一个巨头企业的自觉，大概就是并不乐意将自己的大蛋糕分给合作方，于是现在的智慧城市格局在寡头游戏之下，还存在着拉拢小企业选择和站队的情况。

而这一点从BAT三家在2018年和2019年的投资版图中就能看出。

根据公开数据，2018年阿里巴巴投资了13家企业服务公司和9家硬件公司，同样，腾讯投资了17家企业服务公司和3家硬件公司，而百度投资了15家企业服务公司和19家硬件公司。

虽然百度投的公司数最多，但这之中涉及智慧城市领域的公司最少，只有两家，从中也能看出百度对智慧城市业务的重视程度。阿里巴巴和腾讯则是，在2018年阿里巴巴在智慧城市领域布局比较激进，腾讯在2019年投资智慧城市厂商比较多。

在10月底，腾讯还对外正式推出“腾讯WeCity加速器”，招募智慧城市六大赛道的企业，并提供资本、技术、资源等加速包，不难看出，腾讯已经意识到自己起跑慢了半拍，正在拉拢合作伙伴全力追赶。

在这之中，阿里巴巴已经先后与CV四小龙中的三家进行了投资或合作，为智慧城市布局提速，而腾讯也与软件巨头东软达成了战略合作，双方也将深化在智慧城市的合作。

除了投资组站队之外，运营商和互联网企业还十分重视与AI公司的合作。究其原因，智慧城市涉及政务、交通、安防、文旅等各个方面，即使投入再多的资金，也不能将各个领域的公司全面覆盖到。

值得关注的是，在智慧城市的各个板块之中，除了大的平台型公司，AI初创公司的贡献能力已不容忽视。

银杏谷资本总裁陈向明曾在公开场合表示，智慧城市是一个孵化新产业的沃土，所以城市大脑它不仅仅是一个设施，它更是一个承载数字经济的沃土，每个城市大脑在推进过程当中，它会孕育很多新的产业。

尤其是智慧医疗、智慧交通和智慧社区这样被投资人和产业界统一看好的新领域，创业者们在争相入局，行业不断释放发展潜力。

而新的产业将会带来一批新入局者。相关数据显示，预计到2020年，我国智慧城市行业概念企数量将超过1500家。

智慧城市的未来蓝图固然很美好，但现实还是给人打击。

目前智慧城市行业还是处于莽荒期，很多应用是离散型的状态，没有形成成熟的系统。同时，各地的智慧城市发展水平和能力不一，实际效益不大、发展碎片化、可持续运营能力不强等问题普遍存在。

此外，与理想情况不同，当下还是各家企业各自为政，用着自己一套方案的情况为多。政府若要与多家合作部分内容或者需要换合作方时，会有对接成本或是要推倒重来。

更为重要的是，智慧城市不同于商业场景，对于非标品的验收也只能通过侧面数据来进行，而城市有没有智慧、城市节能或节约成本多少难以精确描述。

结语

狂热，激战，合作，冷静。经历过阵痛期后，现在越来越多的城市能够以理性的态度看待智慧城市，关注智慧发展为城市带来的实质收益与成本，回归城市发展的本质。

如今中国智慧城市新建设热潮正从一线城市向二三线城市，从中心城市向周边城市迅速蔓延。

（编辑：核心网）

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