从平时便利到战时刚需，疫情大考中看到的数字化未来价值

2003年和2020年的两次疫情，像两次放大镜，透视出整个中国经济和数字时代的变化。这17年中，互联网已经迭代了两次，从2G到了4G，甚至可以说到了5G前夜。中国已经变成了全球第二大经济体，数字经济在经济总量里已经占据了1/3。

我们是体验到进入数字化生存的一代人。对于大多数中国人来说，我们的生活、工作和社交，都已经被数字化，每天叫外卖、在线娱乐，包括人与人之间的聊天，都已经被数字化了很多。特别是疫情之后这一个月来，在线看直播、在线看新闻、在线培训、在线学习、在线办公，已经开始成为人们新的习惯。

抗疫，很大的一个挑战就是抗传染，数字化的强大覆盖力和快速传播的能力可以起到有效助推作用。今天，全世界有30多亿部智能手机覆盖我们生活的方方面面。但是，在医疗、防疫、传递、应急里面怎么运用数字技术？这是一个非常大的课题。本篇整理了阿里巴巴集团副总裁刘松在中国互联网协会“网来学院”的发言要点，分享给大家。

阿里巴巴集团副总裁刘松

今天，我们可以把数字化拆解成三个关键词：数据化、移动化、云化。前两个大家都比较好理解，云化，举一个小例子：两周以前，钉钉开始上线在线教育和在线办公的时候，要求瞬间能够扩大到数万台服务器，这借助于云计算分钟级的扩展力，这一在传统IT模式下几乎不可能完成的任务很快得到了解决。很多人不一定了解今天云计算在疫情中的运用，看到的更多是在线上，比如你的生活线上化在线化，你的办公在线化线上化，上学也通过线上课堂在线化线上化。但在背后，基础设施是由云计算，是由上云来支持支撑的，这就是我们讲的数字化、移动化和云化共同形成这次整个生活、生产、社交线上化的整个过程。

一、数字化技术和社会治理

1. 杭州@浙江 抗疫数字化实践：精准分析疫情，智能高效防控

以杭州乃至整个浙江为例，这次浙江省和杭州市利用数字技术抗疫的效率和效果都非常突出。

第一是系统上线速度，比如发热门诊的登记系统、快速上线的疫情信息处理系统都是以小时为单位，几乎现在每一个项目，包括现在做的健康码平台，几乎都是按照12小时、24小时来上线的，每个城市的系统几乎都在数十个小时内得到了解决。

第二是数据支撑能力，浙江省也是最早启动重大突发公共卫生事件一级响应的省份，这是因为浙江通过大数据知道，春节之前可能已经有几十万来自湖北的人回到浙江。数据和分析能力为政府决策、构建疫情防控一体化体系起到了关键作用。

进入2月底，浙江省快速、有序进入复工状态，各地市通过大规模地奖励火车票的方式，组织专列，让大量复工人员安全回到城市。这都是数据精准分析疫情和智能高效防控带来的价值，防控是要用数据智能去做的。

第三是组织在线，浙江省通过钉钉在线平台协同交互，整体协作简单高效。每一位公务员、每一位社区管理人员都能够用钉钉在线平台来精准地开展工作，并精准地推动到街道的精准防疫。

整个浙江和杭州背后是数据化、移动化和云化，更重要的是，在涉及几千万人的省份里运用数字技术，对人力组织和资源调度进行指导。

2. 政府在线：浙里办、赣服通等疫情防控互动平台

浙江和江西两省，疫情之前也是在互联网政务建设领域全国靠前的省份。在疫情期间，一个是“浙里办”，一个是“赣服通”，它们对抗击疫情发挥了关键作用。比如杭州使用“浙里办”向新市民免费发放口罩，只要登录、申报就能够得到政府有序派发的口罩。这是一个非常重要的模式，也是我们这几年做得非常好的“互联网+政务”。当然，在这次政府公共服务中，具备良好信息化技能和互联网使用习惯的市民也起到一个非常重要的作用。但前提是这个应用已经有准备了，并且后台的数据也是打通的。

3. 社会化协同：保障捐赠物资快速通关

在社会物资捐赠上，大规模物资运到湖北，特别是运到武汉后遇到了一些难题。到2月19号为止，阿里一共从海外调度了960万个口罩到疫区。但是这些口罩怎么能从南非、日本通过海关进来、几乎零延迟地送到武汉各大医院呢？这背后要通过数字化打通中间所有链路，并且能够恰当地通过工作流的方式告诉海关，这一批物资是要给到需求最紧迫的武汉各医院。这样通过数据跑腿，而不是人跑腿的方式，大大提升了效率。

之前一直提到的一网通办、不见面审批，也变成了这次政府服务社会运转非常重要的方式。在这次疫情大考之前，很多数字化的便利是辅助手段，而疫情之下变成了刚需。通过精准调度，不仅能解决疫情本身的物资应对，还能避免因为舆情问题而引发的恐慌性物资需求。疫情的发生对社会产生了很大的压力，运用好数字技术理念，以及恰当地使用流转方式协调多个主体之间的配合，变成这次抗疫的最佳实践。

4. 郑州：快速打响数字化疫情防控阻击战

不仅在浙江、江西这两个互联网政务建设领先的省份，在中部地区的郑州也做了全体系的数字化防疫系统。在农历新年中48小时搭建起发热门诊系统上线，并且疫情期间的数据全部汇聚到一个大的数据平台上，同时使用人工智能疫情机器人去服务每一位老百姓。现在每个人都可以通过手机查询最近的小区有没有疫情，自己有没有在旅途上遇到新冠肺炎患者或密切接触者，这背后都是要通过数据和人工智能，包括智能外呼的功能实现的，现在靠人打电话已经是打不过来了。

5. “算力+算法”成为科研加速器

（编辑：核心网）

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