贵阳市：“数字政府”助力构建实体经济数字社会

陈晏：我们坚持把融合作为大数据产业发展的主攻方向，以“千企改造、千企引进”工程和“万企融合”行动为抓手，大力推动“四个强化 ”（强化对现有大数据企业的支持力度,强化对大数据企业的招商力度,强化与大数据融合的高科技企业的招商力度,强化对大数据等高科技领域的人才引进力度）， 做实“四个融合” （大数据与实体经济的融合、与乡村振兴的融合、与服务民生的融合、与社会治理的融合）， 充分释放大数据对实体经济发展的放大、叠加、倍增作用，努力提高全要素生产率，推动工业转型升级、农业现代化发展、服务业提质增效，为贵阳经济社会实现高质量发展提供强有力支撑。

我就以农业、传统制造行业和服务业为例简单介绍下。

一是大数据为现代农业植入了智慧芯。我们大力推广种植、养殖大数据可持续采集更新体系、农产品市场和销售价格大数据库应用，为推进全市农村产业革命插上了智慧的翅膀。我们利用“互联网+”手段打造农产品质量安全追溯体系，建立贵阳市果蔬生产管理信息服务平台；利用农产品物联网大数据云平台系统，实现对猕猴桃等特色农产品产销全过程的实时、精准数据采集、监测和分析，有力带动了特色农产品的发展；我们还围绕推进农业市场销售网络化，加快建设信息开放共享、数据互联互通的农村电商公共服务系统，构建农产品冷链物流、信息流、资金流网络化运营体系，破解“小农户与大市场”对接难题；我们还依托“贵农网”等电商平台，加快发展绿色无公害优质农产品线上定制、线下送菜到家等销售服务新模式，有力推进了黔货出山、网货下乡、电商扶贫。

二是大数据为传统产业注入了新动能。我们以数据融合为基础，平台搭建为重点，工业应用为核心，搭建了“一企一策”线上服务系统，并依托贵州工业云平台，利用“大数据+智能制造”应用技术为工业企业转型升级提供指导和解决方案，让传统产业脱胎换骨、凤凰涅槃。比如，我市兴达兴建材公司，通过建立国内首个商砼大数据管理平台，实现了工厂的智能化生产，被作为今年国家智能制造示范项目向全国推广。

三是大数据为服务行业加入了催化剂。在贵阳，“数化万物”引领各行各业主动拥抱大数据，促进了旅游、商贸、物流、金融、交通等行业向平台型、智慧型、共享型提档升级，催生了新兴业态、促进了消费升级、服务了社会民生。

“大数据+大健康”方面，我们搭建了贵阳市人口健康信息云平台，为164家基层医院提供医疗信息咨询服务，实现乡镇卫生院、政府办社区卫生服务中心远程医疗全覆盖，让老百姓在家门口就可以享受上级大医院、大专家的诊疗服务。

“大数据+旅游”方面，我们建设了“智游贵阳”公共服务平台，采集了全市4A级以上景区及重点景区的基础信息，可为旅客提供丰富的线上旅游资源和配套服务，大幅提升游客体验感和满意度。

“大数据+金融”方面，我们积极搭建政企银合作平台，推出“筑信贷”和“筑保贷”等金融产品，支持中小微企业资金近1.2亿元，有效解决小微企业融资贵、融资难的问题。

在贵阳，大数据与实体经济融合发展的案例还有很多，欢迎各位媒体朋友走进贵阳、深入了解，亲身感受大数据给贵阳带来的深刻变化、为人民创造的智慧生活。

环球网：目前，个人隐私保护已经成为社会焦点。请问贵阳在发展大数据的同时，如何解决好数据安全这个问题？

徐昊：进入大数据时代，个人数据的网络化和透明化已经成为不可阻挡的大趋势，如何有效保护个人隐私、确保数据安全，是确保大数据健康快速发展面临的重大战略问题。贵阳从发展大数据之初，就高度重视大数据及网络安全工作，在加强数据安全防护方面先行先试，积极推进大数据安全靶场建设，不断健全大数据安全保障体系，努力为全国的大数据及网络安全发展贡献“贵阳力量”和“贵阳智慧”。2017年4月，贵阳成为全国首个大数据及网络安全示范试点城市。我们主要在三个方面着力：

一是积极创建国家首个大数据安全靶场。我们坚持从关键信息基础设施安全保护能力、关键数据资源保护能力、数据安全预警能力和溯源能力等方面打牢基础、积累经验。自2016年起，在公安部的指导下，连续两年成功举办了以一个城市为目标的大数据与网络安全攻防演练活动，在业界引起巨大反响，也得到国家相关部门的高度认可。通过实战演练，我们对发现的问题进行总结提升，吸取经验教训，变被动防御为主动防御，初步建立了大数据安全靶场基础原型，储备了一批靶场核心能力和技术。2018年5月，全国第一个“大数据安全综合靶场”在贵阳揭牌。

二是加快建设大数据安全产业示范区。我们围绕打造大数据及网络安全软件、安全装备、安全服务、安全+行业应用等四大产业集群，规划建设了特色突出、示范引领、辐射全国的大数据及网络安全产业集聚区。目前，已聚集了中国航天科工集团、元心科技、亨达集团等45家企业，搭建了多种实验测试平台，提供了多种数据安全解决方案，有力推动贵阳大数据安全产业发展。比如，与阿里巴巴共同成立了贵州大数据安全工程研究中心，主要开展数据安全能力成熟度模型(DSMM)的研究和推广应用工作，目前已对15家党政机关、企事业单位组织开展“DSMM”试点测评，首批测评结果报告已在今年数博会上发布。

三是探索建立大数据及网络安全保障体系。我们高度重视大数据安全制度建设，颁布实施了全国首部大数据安全管理的地方性法规《贵阳市大数据安全管理条例》，同时，还出台了《关键信息基础设施安全保障实施意见》，从制度层面夯实全市网络安全工作基础。我们还建成投用了态势感知综合防护平台，实时监测全市306家党政机关重点网站，实现态势实时感知、准确监测预警、及时应急处置，并能够针对发现的问题精确溯源、精准打击。我们还连续三年对全市177家单位242个关键信息基础设施进行摸底排查，及时排查整治安全隐患，有效确保了我市关键信息基础设施网络安全和风险防控。

数据观：贵阳市正在奋力打造“中国数谷”，请描绘一下未来的发展愿景。

（编辑：核心网）

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