美政府补贴富士康41亿美元遭质疑：最初承诺难实现

整个夏天，沃克对这些批评的回应都很尖锐。他在去年7月表示:“有很多人会争先恐后地找出个不喜欢这种事情的理由。他们可以去坐下来喝柠檬水。我们其他人将会欢呼起来，想办法让这件事继续下去。”几周后，他称这笔交易是一个“千载难逢的机会”，对该州来说这将是一次“变革”。“这些LCD显示器将首次在美国生产，就在威斯康星州。”

沃克政府没有回复记者多次提出的置评请求，即纳税人将在何时收回对富士康的补贴。

今年5月份，《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)报道称，富士康正大幅缩减其对该工厂的投资计划。富士康对此予以“断然”否认。但到6月底，公司官员承认，他们不会建设郭台铭最初承诺的那种工厂。

富士康将建设一座6代LCD工厂，生产5英尺*6英尺大小的玻璃面板。显示领域权威资讯机构Display Supply Consultants合伙人鲍勃·奥布莱恩(Bob O 'Brien)指出，建一个第6代LCD工厂只需要大约25亿美元的投资，而非富士康最初承诺的100亿美元。

富士康曾希望在总部位于纽约的康宁公司在其承诺工厂附近建厂，因为第10代工厂所需的大型玻璃面板无法进行长距离运输。但康宁的管理人员明确表示，他们需要补贴的成本高达该工厂制造成本的三分之二。而由于沃克政府内部人员对富士康补贴的持续批评，排除了该州进一步发放补贴的可能性。沃克政府似乎并没有仔细审查富士康能否在没有帮助的情况下兑现承诺。

图示：富士康位于拉辛县的工厂园区

富士康发言人路易斯·沃（Louis Woo）对《财经时报》BizTimes表示，在建设第6代LCD工厂的情况下，位于同一处的合作玻璃工厂“将不再是必须的”。“我们可以从其他地方运(玻璃)过来……因为需要的玻璃面板尺寸要小得多。”

但富士康管理人士也表示，该公司仍致力于投资100亿美元，创造1.3万个就业岗位，并补充说，它最终可能会增加一个10.5代工厂，但它将“分阶段”实现这一目标，而这些阶段并没有详细说明。

仅仅七周后的8月底，该公司就宣布计划又发生了变化——这次变化幅度要大得多。沃告诉《拉辛时报》Racine Journal Times，尽管有过声明，但富士康不会在其拉辛园区增加10.5代LCD工厂。因为到工厂建成时，市场将被其他制造商所占领。

甚至于第6代LCD屏幕也可能不会在拉辛生产太久。“我们对电视并不是很感兴趣，”沃告诉报纸，尽管他说公司希望在美国建立第一个可用于LCD产品的薄膜晶体管(TFT)工厂。相反，沃表示，威斯康辛工厂的工人将专注于寻找新的方式来应用富士康的显示器、蜂窝通信和人工智能技术，从而建立一个所谓“AI 8K + 5G”的“生态系统”。

所有这些都意味着富士康所需要的装配线工人要少得多。“如果在六个月前，你问什么是劳动力组合？”我会拿出我们此前的建厂经验，说，‘75%的装配线工人，25%的工程师和经理，’”沃如是指出，但“现在看起来，大约只有10%的装配线工人，90%的知识工人。”

他补充说，几乎所有的实际装配线工作都将由机器人来完成。

这对公司计划是一个惊人的转变。首先，它终结了当地政府的希望，即低技能、大多数来自拉辛和密尔沃基的少数族裔工人可能会在富士康工厂找到工作。

威斯康辛州并不是第一个遇到富士康更改承诺的政府。富士康曾承诺在印度投资50亿美元，创造5万个就业岗位，但结果却只是其中的一小部分。据《华盛顿邮报》The Washington Post报道，“同样的结果也出现在越南，富士康曾在2007年承诺投资50亿美元；在巴西，富士康在2011年说要投资100亿美元。”此外还有宾夕法尼亚州哈里斯堡，富士康承诺投资3000万美元并雇佣500名工人，但这一承诺从未兑现。

富士康在向科技博客The Verge发表的一份声明中表示，它仍“致力于创造1.3万个高价值工作岗位，并投资100亿美元”。该公司还表示，其“计划一直与威斯康星谷科学技术园区Wisconn Valley Science and Technology Park的发展规划联系在一起”，第一阶段包括第6代薄膜晶体管设施，下一阶段包括“下一代产品的研发和制造设施”。

记者问沃克政府是如何评估富士康最初计划的可行性、工厂类型的变化或所需工人类型的变化，沃克政府没有回复记者的置评请求。

与此同时，关于富士康工厂对环境影响的担忧开始加剧。

据密歇根大学环境工程教授彼得·阿德里安斯(Peter Adriaens)说，富士康生产的液晶显示屏需要苯、铬、镉、汞、锌和铜。如果排放和处理不当，这些材料比较危险。密尔沃基市立法参考局原援引一份报告指出，“截至2013年，有2500万到6000万英亩的耕地因电子工厂而被重金属污染”，而富士康是其中的一个重要贡献者。富士康向The Verge表示，它将打造一个零液体排放系统，“这将超出与工业用水排放相关的任何地方、州和联邦要求。”

沃克政府还免除了富士康在该州的环保规定，允许其在建设和运营过程中将材料排放到湿地，并可以改变河流流向。威斯康星州还免除该公司需要在建厂区域内进行环境影响评价的要求，与之利害攸关的是一块面积巨大的土地：该计划要求富士康最终拥有4.5平方英里土地，而其中大部分是农田。阿德里安斯说，这些豁免权，以及威斯康辛州允许富士康紧挨着密歇根湖建厂的事实，都是“危险信号”。

沃克政府还同意富士康从密歇根湖取水。富士康每天将会使用多达700万加仑湖水，其中39%会因蒸发而流失。环保人士指责该计划违反了由五大湖各州和加拿大各省签署的保护五大湖的大湖协约Great Lake Compact条款，并提起法律诉讼来制止这一行为。

（编辑：核心网）

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