美政府补贴富士康41亿美元遭质疑：最初承诺难实现

美国联邦环境保护局(Environmental Protection Agency)可能会阻挠富士康的建厂计划。但其前局长斯科特·普鲁特(Scott Pruitt)曾做出一项裁决推翻了奥巴马政府制定的污染标准，给了富士康更多的回旋余地。据《财经时报》的报道，这一结果导致富士康工厂每年可能要排放229吨氮氧化物，240吨一氧化碳，52吨颗粒物，4吨二氧化硫和276吨挥发性有机化合物。富士康在一份致The Verge的声明中表示，它将尽最大努力减少污染，并补充称，它将“投资打造世界一流的控制技术，以减少工厂的废气排放”。

对于富士康以及政府将采取何种针对性的环保措施，沃克政府也没有回复记者的置评请求。

与此同时，富士康正在为“创新中心”置地，以便在全州范围内扩大投资。

2018年2月，富士康宣布将在密尔沃基市中心购买一栋七层楼高的大楼，作为其北美总部和“威斯康星谷创新中心”。今年6月，有消息称，该公司将在格林湾(Green Bay)购买一栋六层楼的大楼，并聘用200多名工程师以设立另一个“创新中心”。7月中旬，富士康又重新宣布了另一个“创新中心”，这次是在欧克莱尔，将于2019年初开始运营，拥有150名员工。

在这两个城市中，该公司都表示，希望从当地大学吸引顶尖人才。但密尔沃基、格林湾和欧克莱尔等地的大学规模较小，目前尚不清楚为什么这些毕业生不能直接开车去拉辛工厂申请工作。

同样令人疑惑的是，富士康在全州范围内设立三个不同小型创新中心的经济理由。富士康的管理人员在格林湾和欧克莱尔两家创新中心的设立上都使用了几乎相同的措辞，他们宣称，此举的目标是“激发该领域的创新理念，并激发来自当地企业和企业家的顶尖解决方案”。但批评人士表示，这些小型创新中心的加入是为了帮助沃克证明，与富士康的交易将有利于整个州。

图示：富士康位于威斯康星州的富士康创新中心

到8月底，也就是在距大选不到3个月的时间，富士康宣布了更多的计划：它将出资1亿美元，在威斯康星大学麦迪逊分校(University of Wisconsin-Madison)建立一个新的研究机构，并斥资2500万美元用于成立一个新的州风险投资基金。但这1.25亿美元仅占该公司获得41亿美元补贴的3%。

在威斯康辛州于富士康签署协议后不久，沃克在全州的竞选演说中大肆宣传此次交易。但到2017年10月，就在立法机构通过富士康交易的一个月后，一项民意调查显示，在位于威斯康辛州东南部的富士康工厂所在地，只有38%的当地人认为该工厂将对该州产生积极影响。随后，在2018年3月份进行的一项民意调查中，66%的人认为当地企业并不会从富士康的交易中受益，只有25%的人认为这是有益的。

即使在宣布设立新创新中心和进行更多投资的七个月之后，此项关于富士康的协议在选举中也没有太大作为：民意调查仍然显示，该州大多数人不相信富士康的交易对他们有所帮助。

这对沃克来说是个可怕的消息，他也突然停止谈论富士康的计划。在2017年11月宣布竞选连任的演讲中，他甚至没有提到这笔交易。对于富士康来说，这也是一个坏消息，因为每一个竞选州长的民主党人都开始谴责这一交易。沃克和富士康现在都需要向选民验证这项协议。

正如马凯特法学院(Marquette Law School)民调专家查尔斯·富兰克林(Charles Franklin)所言，如果该公司“真的想要获得承诺的所有好处……他们就必须更支持通过谈判达成交易的现任州长，而不是不熟悉的未来民主党州长。”

富士康仍坚称，到2023年将创造1.3万个就业岗位。富士康在世界其他各地的制造工厂和劳动力可能会迅速扩大规模，但对该公司来说，在威斯康辛州雇佣这么多一流的“知识工人”，似乎令人难以置信。

事实上，由于沃克在已经将自己的影响力挥霍殆尽，富士康几乎没有必要遵循投入那么多资金或创造那么多的就业岗位。可以明确的是，随着资本投资和富士康创造就业机会，政府承诺的全部补贴是以增量形式发放的。但无论富士康投资多少或创造多少就业机会，所有其他价值超过10亿美元的补贴都需要支付。一个规模更小，拥有更少工人的小型工厂可以大大降低纳税，但这实际上会使州政府在每个工作岗位上花费更多成本。

Wisconsin Democracy Campaign执行董事马修·罗斯柴尔德（Matthew Rothschild）说，这笔交易“是一种荒谬的经济发展方式”。它揭露了一个我们已经反复听过的谎言，政府总说我们根本没有足够的钱用于学校、道路或医疗保健。但当一家来自亚洲的公司来敲门时，突然之间就有40亿美元的纳税人的钱要花了。我们本可以用这些钱帮助很多小企业。”

但当地政府已经开始通过征用权来购买地产。富士康正在拉辛县修建工厂。州政府和地方政府已经在富士康所需的基础设施建设上投入巨资。如果沃克失败了，接任的民主党州长将很难取消这一协议。

无论富士康对威斯康辛州经济的影响如何，这笔钱的支付已经是毫无疑问的。对于威斯康辛州的纳税人，他们的孩子，也许还有他们的孙子而言，富士康的交易将会被加到他们每年的生活成本中。

本文来源：网易科技报道 责任编辑：王凤枝_NT2541

（编辑：核心网）

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